дело № 2-1342/2023 УИД 23RS0045-01-2023-001607-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 02 ноября 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре Джаникян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к администрации муниципального образования Славянский район к ФИО о признании незаконными действий, возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах обратилось в Славянский городской суд с исковым заявлением к ФИО о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушения указав, что согласно информации, поступившей из администрации муниципального образования Славянский район от (...), индивидуальный предприниматель ФИО в организации торговли, расположенной по адресу: (...), осуществляет розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции; на вывеске торгового объекта до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения (адресе) организации. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», абз. 1 п. 1 ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО при осуществлении деятельности не соблюдает ограничения в сфере торговли табачной продукцией, а также нарушает права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце. Нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем ФИО На основании вышеизложенного, просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО по осуществлению предпринимательской деятельности с нарушением обязательных требований в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей незаконными, обязать индивидуального предпринимателя ФИО при осуществлении деятельности в организации торговли, расположенной по адресу (...) устранить нарушения обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»: соблюдать запрет розничной торговли табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом помещении; абз. 1 п. 1 ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: довести до сведения потребителей информацию о месте нахождения (адресе) организации, разместив таковую на вывеске. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО довести любым общедоступным способом до сведения потребителей в установленный судом срок информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах, не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, в суд поступило заявление начальника территориального отдела ФИО1, в котором он просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, путем направления почтового извещения заказным письмом, которое получено ответчиком.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о слушании дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п.3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее Управление), а на территории Славянского, Красноармейского, (...)ов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах.

Согласно выписке из ЕГРИП от (...), ФИО зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с (...).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что индивидуальный предприниматель ФИО в организации торговли, расположенной по адресу: (...), осуществляет розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции; на вывеске торгового объекта до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения (адресе) организации. Чем нарушил требованияя п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», абз. 1 п. 1 ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Ограничения и запреты в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями регламентированы Федеральным законом № 15-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 15-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу части 4 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ, запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 9 Закона РФ № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО при осуществлении деятельности не соблюдает ограничения в сфере торговли табачной продукцией, а также нарушает права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце, допущенные нарушения посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем ФИО

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьями 1, 2, 11 Гражданского кодекса РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предписаний об устранении выявленных нарушений в адрес ответчика не выносилось.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к район к ФИО о признании незаконными действий, возложении обязанности по устранению нарушений удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО (ИНН <***>, ОГРН <***>) по осуществлению предпринимательской деятельности с нарушением обязательных требований в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО (ИНН <***>, ОГРН <***>) при осуществлении деятельности в организации торговли, расположенной по адресу (...) устранить нарушения обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»: соблюдать запрет розничной торговли табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом помещении; абз. 1 п. 1 ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: довести до сведения потребителей информацию о месте нахождения (адресе) организации, разместив таковую на вывеске.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО (ИНН <***>, ОГРН <***>) довести любым общедоступным способом до сведения потребителей в установленный судом срок информацию о решении суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме

В окончательной форме решение суда вынесено 07.11.2023 г.

Копия верна Согласовано

Судья Ю.Н. Пелюшенко