Строка 214 а
Дело № 2а-1150/2025
36RS0035-01-2025-001859-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Семилуки 16 сентября 2025 г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,
при секретаре Анохиной С.А.,
с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Семилукского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в ходе проведенной сотрудниками прокуратуры на основании задания прокуратуры Воронежской области проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ По сведениям БУЗ ВО «ФИО2 им. А.В. Гончарова» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на наркологическом учете с диагнозом: <данные изъяты> Сведения о стойкой ремиссии отсутствуют, лечение не проходит. В настоящий момент у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Василенко М.М. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, по месту жительства, коим является: <...>, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, учетными данными ГИБДД.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Представители заинтересованных лиц - БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» и УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признавая их извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим. Явка их не является обязательной, судом таковой не признана.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ, одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно статье 23.1 настоящего Закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В статье 28 Федерального закона 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплен исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относятся: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанному перечню, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
К указанным психическим расстройствам и расстройствам поведения относятся заболевания, которым, согласно Международной классификации болезней, присвоены коды F10-F16, F18, F19.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение категории <данные изъяты> (серия и №), которое, согласно статье 25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является подтверждением права на управление транспортным средством. Указанное удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, состоит на наркологическом учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>
Сведения о стойкой ремиссии отсутствуют, лечение не проходит.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Сам факт нахождения ФИО1 в списке лиц, имеющих ограничение по допуску к управлению транспортным средством, в связи с диагнозом «хронический алкоголизм» (код заболевания F10.2) до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствуют об имеющемся у ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
Наличие права управления транспортным средством у гражданина, состоящего на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «хронический алкоголизм» создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен.
Согласно требованиям статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться судом путем прекращения правоотношения.
С учетом изложенного, суд находит требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению. Обращение прокурора в суд с данным административным исковым заявлением согласно ст. 39 КАС РФ правомерно.
Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> по водительскому удостоверению (серия и №), выданному ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025