2-11360/2025

УИД:77RS0016-02-2025-011382-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 кызы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в выдачи государственного сертификата на материнский капитал, обязании выдать государственный сертификат на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 кызы обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в выдачи государственного сертификата на материнский капитал, обязании выдать государственный сертификат на материнский капитал.

Мотивируя исковые требования, указала, что она обратилась в филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256 –ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решением филиала № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 1916 от 18.07.2024 в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на п. 1 ч. 6 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ, поскольку ФИО1 на день рождения ребенка не являлась гражданкой Российской Федерации.

С указанным решением истец не согласна, ссылаясь на то, что заявление о выдачи сертификата было подано заявителем 04.10.2024 года. На момент подачи указанного заявления, у истца имелось гражданство Российской Федерации.

На момент рождения ребенка 10.01.2018 года, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», действовала в следующей редакции «Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющих гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, при этом закон о дополнительных мерах поддержки не ставил факт возникновения права на материнский капитал в зависимость от основания и времени приобретения гражданства РФ матерью ребенка.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, направил письменные возражения на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, истец 17.07.2024 обратилась в ОФСР по Москве и Московской области с заявлением о выдачи государственного сертификата на материнский капитал.

Решением ОСФР по Москве и Московской области от 12.07.2024 года заявителю было отказано в выдачи сертификата в связи с тем, что на дату рождения детей ФИО1 не являлась гражданкой Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в редакции N 39 от 28 декабря 2022 года, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

То есть, в контексте указанной выше нормы, право на дополнительные меры государственной поддержки возникало при рождении ребенка у женщины, имеющей гражданство Российской Федерации независимо от места ее жительства.

При этом, вопреки доводам заявителя о том, что в часть 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" были внесены изменения, предусматривающие возникновение права на дополнительные меры государственной поддержки, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на момент рождения ребенка, только 25 декабря 2023 года, то есть после рождения у нее ребенка (18 января 2018 года), в связи с чем, требования о наличии у нее гражданства Российской Федерации на дату рождения ребенка для получения мер государственной поддержки, не могут распространяться на нее, правила статьи 3 названного Федерального закона содержали требования о возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки при рождении ребенка у женщины, имеющей гражданство Российской Федерации, как в ранее действующей редакции, так и после внесения в нее изменений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года), где, со ссылкой на статью 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, к числу которых отнесены женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, родившие ребенка имеющего гражданство Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела является наличие или отсутствие гражданства Российской Федерации у матери и ребенка на момент рождения ребенка, в связи с которым приобретается право на получение указанной меры поддержки.

Из материалов дела следует, что по состоянию на дату рождения ФИО3 10.01.2018, гражданки Российской Федерации, ее мать ФИО1 являлась гражданкой Азербайджана и у нее отсутствовало гражданство Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства в силу статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" исключают возникновение у истца права на дополнительные меры государственной поддержки.

В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в выдачи государственного сертификата на материнский капитал, обязании выдать государственный сертификат на материнский капитал -удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 3427 от 02.08.2023 года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал признать незаконным.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области выдать государственный сертификат на материнский капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025 года.

Судья Ю.Н. Коваль