Дело № 2-497/2022
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года с. Сарманово
Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ханипова Р.М.,
при секретаре Гариповой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Сармановского сельского поселения Сармановского муниципального района Республики Татарстан, в лице руководителя ФИО1, к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на него,
УСТАНОВИЛ :
Исполнительный комитет Сармановского муниципального района РТ, в лице руководителя ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к МТУ Росуимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, содержащим требования в вышеприведенной формулировке.
В обоснование заявленного требования представитель истца указал на то, что ФИО3 зарегистрированная по адресу: РТ, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которой открылось наследство, состоящее из указанной квартиры.
По сообщению нотариуса Сармановского нотариального округа РТ наследственное дело не заводилось.
Названное недвижимое имущество никем не используется, в квартире кроме умершей никто не прописан.
Поскольку с момента открытия наследства никто не принял наследство, указанное имущество считается выморочным и должно перейти в собственность муниципального образования «Сармановское сельское поселение» Сармановского муниципального района РТ.
В связи с изложенным, представитель истца просил признать указанную выше квартиру выморочным имуществом и признать право собственности на неё за муниципальным образованием «Сармановское сельское поселение» Сармановского муниципального района РТ.
Представитель истца в судебном заседании заявленное требование поддержал, и просил удовлетворить иск на обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика – МТУ Росуимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области на судебное заседание не явилась, представив отзыв по существу заявленных требований, которым просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя территориального управления и в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо – нотариус Сармановского нотариального округа РТ на судебном заседании поддержала заявленный иск.
Выслушав доводы явившихся участников судебного разбирательства, изучив доводы стороны истца, содержащиеся в исковом заявлении, а также доводы стороны ответчика, изложенные в письменном отзыве, исследовав материалы дела, и оценив доказательства, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Положениями ст.ст. 1110-1112 ГК РФ предусмотрено, что все имущество, которым на правах собственности владел наследодатель на момент смерти, является наследственным имуществом и подлежит включению в состав наследства.
Основаниями наследования согласно ст. 1111 ГК РФ являются завещание и закон. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п.п. 1-2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Таким образом, абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены ст. 72 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 11 февраля 1993 года № 4462-1. В частности, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся подтверждением оснований для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.
Таким образом, решение нотариуса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество должно основываться на анализе документов, представленных ему в подтверждение выморочности имущества. К ним, в частности, могут относиться документы об отсутствии лиц, проживающих совместно с наследодателем на момент его смерти (наличие таких лиц может свидетельствовать о фактическом принятии наследства), об отсутствии лиц, возложивших на себя бремя содержания жилого помещения (например, документы о неуплате налогов на недвижимое имущество, о задолженности по коммунальным платежам и др.), об отсутствии иных наследников.
Наличие таких документов одновременно с отсутствием в течение длительного времени подтверждения принятия жилого помещения по наследству наследниками по закону или по завещанию позволяет рассматривать жилое помещение как выморочное. В этих случаях у нотариуса не будет оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное жилое помещение представителям соответствующего муниципального образования или субъекта Российской Федерации, подавшим нотариусу соответствующее заявление.
Из содержания положений ст.ст. 3-4 ГПК РФ следует, что условиями предоставления судебной защиты являются: во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения и, в третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.
Кроме того, ст. 12 ГПК РФ установлено, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.
Судом установлено, что ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из ЕГРН от 09 сентября 2022 года, принадлежит недвижимое имущество (жилое помещение) – квартира, расположенная по адресу: РТ, <адрес>.
Исходя из ксерокопии свидетельства о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РТ.
Согласно копии листов из похозяйственных книг с 2006 по 2022 годы по названному адресу никто больше зарегистрирован не был.
Согласно ответа № 1525 от 14 сентября 2022 года нотариуса Сармановского нотариального округа РТ на запрос Палаты имущественных и земельных отношений Сармановского муниципального района РТ, наследственное дело к имуществу умершей ФИО3 не заводилось.
Ссылаясь на то обстоятельство, что указанная квартира является выморочным имуществом, истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на выморочное имущество.
Однако, следует отметить, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно п. 27 ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 11 февраля 1993 года № 4462-1, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.
Из материалов дела не усматривается, что муниципальное образование «Сармановское сельское поселение» Сармановского муниципального района РТ обращалось к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.
Истцом не представлены доказательства того, что им предпринимались меры для получения свидетельства о праве на наследство после смерти умершей ФИО3 в виде спорной квартиры путем обращения к нотариусу, а также, что нотариус в выдаче свидетельства о праве на выморочное имущество отказал. Более того, в исковом заявлении сторона истца также не ссылается на совершение каких-либо действий, связанных с получением свидетельства о праве на наследство.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания полагать, что в данном случае имеется нарушение права истца, требующее защиты на основании судебного решения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, которое к тому же никем не нарушено.
На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, в том числе, что МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Исполнительного комитета Сармановского сельского поселения Сармановского муниципального района Республики Татарстан, в лице руководителя ФИО1, к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на него, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Сармановский районный суд Республики Татарстан.
Судья Р.М. Ханипов
Решение12.12.2022