РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

12 декабря 2022 года

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к <ФИО>2 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам на обязательное медицинские страхование, на обязательное пенсионное страхование, указав, что <ФИО>2 с 22.11.2011г. по 10.05.2018г. являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. Истцом были направлены требования об уплате задолженности и пени. В установленный срок суммы страховых взносов и соответствующих пени в бюджет не поступили. Просит суд взыскать с <ФИО>2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период 2018 год: налог 2103.66 руб., пени 454.60 руб., пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с <дата>), за налоговый период 2017 год: 147.76 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, начиная с <дата>) за налоговый период 2017 г.: налог 23400 руб., пени 3400 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, начиная с <дата>) за налоговый период 2018 г.: налог -9561.91 руб., пени 1204.30 руб., пени 1282.33 руб., пени 35.22 руб., всего на общую сумму 41589.41 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание <ФИО>2 не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд

считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Приведенная норма пункта 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. (Определение Конституционного Суда РФ от <дата> N 12-О).

Судом установлено, что истцом было направлено требование об уплате задолженности от <дата> <номер>, указан срок уплаты до 15.12.2020г.

МИНФС <номер> по <адрес> обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа <дата> мировым судьей вынесен был судебный приказ от <дата> о взыскании с <ФИО>2 задолженности.

Определением от <дата> по заявлению <ФИО>2 судебный приказ <номер>а-3460/2021 от 22.11.2021г. отменен.

В судебном заседании установлено, что в направляемом <ФИО>2 требовании об уплате налогов, сбора, страховых взносов от 23.11.2020г. <номер> был установлен срок до 15.12.2020г. Таким образом, срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек <дата>.

Однако заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией лишь <дата>, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.

Каких-либо подтверждений тому, что при обращении к мировому судье налоговым органом заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для взыскания с административного ответчика сумм по уплате задолженности по страховым взносам, пени, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам на обязательное медицинские страхование, обязательное пенсионное страхование, пени в размере 41589 рублей, 41 копейка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение. Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья Аверьянова З.Д.