Дело № 2-282/2023
УИД 74RS0№-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года с. Кизильское
Агаповский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе: председательствующего судьи Унрау Т.Д.,
при секретаре Лазаревой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты. В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Министерством здравоохранения Челябинской области и ответчиком ФИО1, являвшейся медицинским работником, был заключен договор № о получении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого истец предоставил ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 руб., а ответчик обязалась отработать в МУ «Кизильская центральная районная больница» в течение 5 лет на условиях, установленных трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разделу III договора о получении единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока ответчик обязан вернуть часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты увольнения пропорционально неотработанному периоду, за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Министерство здравоохранения Челябинской области перечислило на счет ответчика 1000000 руб., ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен на основании п. 3. ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с чем ФИО1 должна вернуть в бюджет Челябинской области часть единовременной компенсации в сумме 154351,40 руб. пропорционально неотработанному периоду в 282 дня. В силу п. 3.1 договора при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных п. 2.2 Договора работки обязан оплатить неустойку в размере 10% от предоставленной компенсационной выплаты. Просил взыскать с ответчика часть единовременной компенсации в размере 154351,40 руб., неустойку размере 100000 руб.
Представитель истца Министерства здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, об уважительности неявки в суд не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Районная больница с. Кизильское в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
При достаточности доказательств и при надлежащем извещении суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
С 2012 года в России действует программа поддержки молодых врачей, практикующих в сельской местности. Ее основные положения установлены в нормативных актах Российской Федерации, в том числе Федеральном законе от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» (далее по тексту Закон N 326-ФЗ), Постановлении Правительства Челябинской области от 22 февраля 2017 года N 86-П «О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2017 году».
Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент 2017 года) В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2017 года N 86-П «О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2017 году» утверждено Положение о порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2017 году.
В соответствии с пунктом 2 данного Положения Министерство здравоохранения Челябинской области заключает договоры на получение единовременной компенсационной выплаты с медицинскими работниками в возрасте до 50 лет, имеющими высшее образование, прибывшими в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшими на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта (далее именуется - медицинский работник), предусматривающие:
1) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Челябинской области или муниципальным учреждением здравоохранения (далее именуются - учреждения);
2) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты с Министерством здравоохранения Челябинской области;
3) возврат медицинским работником в бюджет Челябинской области части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации);
4) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором на получение единовременной компенсационной выплаты с Министерством здравоохранения Челябинской области, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Кизильская центральная районная больница» (МУ «Кизильская ЦРБ») с ответчиком ФИО1 заключен трудовой договор № ТД-47, согласно которому ответчик была принята на должность врача-терапевта терапевтического отделения МУ «Кизильская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 был заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты.
По условиям договора Министерство обязалось предоставить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, а работник обязался отработать в течение пяти лет по основному месту работы в Муниципальном учреждении «Кизильская центральная районная больница» на условиях, установленных трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ N ТД-47.
При заключении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей ответчик ФИО2 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору с даты заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (п. 2.2.1 договора на получение единовременной компенсационной выплаты), а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1,2, 5,6,7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ) возвратить Министерству здравоохранения Челябинской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду (п. 3.2 договора на получение единовременной компенсационной выплаты).
Из пункта 1.3 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного между истцом и ответчиком, следует, что пятилетний срок исполнения ответчиком обязательства исчисляется с момента заключения настоящего договора, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
Сторонами договор подписан, при заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ответчик претензий к его содержанию не выразил.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором (л.д. 8-11), заявлением ФИО1 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (л.д. 13) и договором на получение медицинским работником единовременной компенсационной выплаты (л.д. 14-16).
Согласно платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Челябинской области принятые на себя обязательства исполнены, компенсационная выплата в размере 1000000 руб. ФИО1 перечислена (л.д. 17, 18).
В соответствии с приказом № лс/ф от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности участкового врача-терапевта ГБУЗ «Районная больница с. Кизильское» ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 12).
Поскольку обязательство, установленное договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты об отработке в Учреждении здравоохранения, указанном в трудовом договоре, ФИО1 исполнено не было, она уволилась ДД.ММ.ГГГГ до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте по основанию, не предусмотренному п. 3.2 договора, она обязана вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду.
Определяя размер суммы, подлежащего возврату ФИО1 истец исходит из следующего: пятилетний срок работы ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1827 дней.
Фактически ФИО1 отработано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1545 дней, неотработанный период равен 282 дня.
Размер суммы, подлежащей возврату ФИО1 составляет 1000000 руб. /1827 дней*282 дней=154351,40 руб.
Данный расчет проверен, признан верным и принят судом.
Поскольку ФИО1, заключая в 2017 году договор на осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 руб., добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором с Муниципальным учреждением «Кизильская центральная районная больница», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения указанного срока возвратить Министерству здравоохранения Челябинской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, доказательств возврата ФИО1 указанной суммы суду не представлено, компенсационная выплата в размере 154351,40 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с п. 3.1 договора № на получение единовременной компенсационной выплаты при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами принятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении медицинским работником обязательств, предусмотренных п. 2.2 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку в размере 10% от предоставленной единовременной компенсационной выплаты.
Поскольку ФИО1 нарушила обязательства, предусмотренные п. 2.2, а именно не отработала в медицинском учреждении в течение пяти лет по основному месту работы, с нее подлежит взысканию неустойка в размере 100000 руб. (1000000 руб. /100*10).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, исходя из суммы удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5744 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС по <адрес> в <адрес>) о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 154351 (сто пятьдесят четыре тысячи триста пятьдесят один) рубль 40 копеек, неустойку в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 5744 (пять тысяч семьсот сорок четыре) рубля в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>