Решение по делу № 2А-1197/2025 от 21.03.2025 - об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>.

№ 2а-1197/2025

УИД: 91RS0001-01-2025-001079-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием прокурора – ФИО4,

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просил суд: установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц (обязательное ограничение); запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (основанием для данного ограничения является совершение преступления будучи в состоянии алкогольного опьянения).

Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> (далее ИК -1) с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Республики Крым, по ст. 111 ч. 2 п. "з", 158 ч. 2 п. "в" УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор изменен: ДД.ММ.ГГГГ определением Верховного суда Республики Крым, рецидив является опасным, смягчено наказание до 3 лет 9 месяцев, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 освобождается из ИК - 1 по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения убывает по адресу: РОССИЯ, <адрес>. Согласно приговору <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом определения Верховного суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений в состоянии опьянения.

В судебное заседание административный истец не явился, явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 просил принять законное и обоснованное решение.

Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным, и просил установить ФИО2 административный надзор согласно исковому заявлению.

Изучив доводы административного иска, заслушав административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, заслушав заключение прокурора, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как разъяснил пункт 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст. 111, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мотивировочной части приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, признан рецидив преступлений, по эпизоду по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ а в отношении ФИО2 изменен, уточнена дата вынесения приговора от ДД.ММ.ГГГГ; в качестве отягчающего наказание обстоятельства признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным; из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание о наличии судимости; наказание ФИО2 смягчено, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, а потому, имеют место быть основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 7 ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.

Так, согласно характеристики осужденного ФИО2 за время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: содержась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО - 1 УФСИН России по Республики Крым и <адрес> нарушений не допускал, в установленном порядке не поощрялся. В ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряда № обычных условий отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в отряда № обычных условий отбывания наказания где и содержится в настоящее время. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь период отбывания наказания не признавался. С ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве подсобного рабочего участка по переработке вторичного сырья, где и работает по настоящее время. Отношение к труду удовлетворительное, задачи поставленные администрацией ИУ выполняет своевременно, к оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится бережно. Соблюдает технику безопасности. За весь период отбывания наказания в ИК - 1 допустил 4 нарушения, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности, в настоящее время 3 взыскания погашены, 1 взыскание действующее, в установленном порядке поощрялся 3 раза. На профилактических учетах не состоит. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, принимает участие в общественной жизни отряда, участвует в спортивных и культурных мероприятиях. В кружковой работе не участвует. К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится удовлетворительно. За время пребывания в ИК - 1 прошел обучение в федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении № по специальности "машинист (кочегар) котельных". К учебе относился удовлетворительно, Документы об образовании приобщены к личному делу. В общении с представителями администрации тактичен не всегда, допускал не выполнение законных требований работника администрации, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Свое спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, однако допускал занавешивание спального места, за что был привлечён к дисциплинарной ответственности, допускал хранение вещей в прикроватной тумбочке с нарушением правил предусмотренных ПВР УИ. В быту аккуратен. К имуществу ИК - 1 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания в ИК - 1 поддерживает отношения со знакомыми в установленном законом порядке, путем получения передач и бандеролей. Осужденный ФИО2 вину в совершенном преступлении признал, раскаялся, гражданский иск по делу не заявлен, за время отбывания наказания в отношении него постановлений об открытии исполнительного производства из отделов ФССП в ИК - 1 не поступало.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 следует, что ФИО2 имеет 3 поощрения, а также 4 взыскания, три из которых являются погашенными, одно – «выговор устно» от ДД.ММ.ГГГГ действующим, в установленном законом порядке не снято и не погашено.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым, установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая, что согласно приговору одно из преступлений совершено ФИО2 в состоянии опьянения, суд полагает необходимым установить ограничения в виде запрещения посещения мест, торгующих алкогольными напитками на розлив.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова