Дело №...га-132/2022

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 2 августа 2022 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1307 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором аренды земельного участка №871-18 от 21 декабря 2018 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером №... установлена в размере 17 061 434,23 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Между тем, согласно отчету об оценке рыночной стоимости № 1598-ЗУ от 15 октября 2021 года, выполненному ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года составляет 7 622 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как плательщика налогов.

На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере, установленном в отчете об оценке.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в письменном ходатайстве административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан, Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 40 по Республике Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в Республике Башкортостан - 1 июля 2017 года.

Принятым во исполнение приведенных нормативных правовых актов приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года № 1443 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года в составе земель отдельных категорий, в том числе, земель населенных пунктов.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором вышеуказанного земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 17 061 434,23 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

При этом согласно отчету об оценке рыночной стоимости № 1598-ЗУ от 15 октября 2021 года, выполненному ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года составляет 7 622 000 рублей.

С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 февраля 2022 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФБУ Оренбургская ЛСЭ Минюста России – ФИО3

Согласно заключению эксперта ФБУ Оренбургская ЛСЭ Минюста России – ФИО3 № 314/10-4 от 29 июня 2022 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... состоянию на 1 января 2019 года составляет 16 363 917 рублей.

В связи с несогласием с заключением эксперта и допущенными неточностями при ее проведении, повлекшими возможность неверных выводов, по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2022 года по делу была назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Агентство независимой экспертизы» - ФИО4

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы» ФИО4 № 446/2022 от 22 июля 2022 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... состоянию на 1 января 2019 года составляет 10 643 000 рублей.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости № 1598-ЗУ от 15 октября 2021 года, выполненный ООО «Первое бюро оценки и экспертизы», заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы» ФИО4 № 446/2022 от 22 июля 2022 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объекта недвижимости заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы» ФИО4 № 446/2022 от 22 июля 2022 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы» ФИО4 № 446/2022 от 22 июля 2022 года.

Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка затрагивают права и обязанности административного истца как арендатора и плательщика арендных платежей, исчисляемых с учетом кадастровой стоимости, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении земельного участка в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы» ФИО4 № 446/2022 от 22 июля 2022 года,, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости земельного участка подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1307 кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 1 января 2019 года в размере 10 643 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 12 ноября 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 3 августа 2022 года.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Н.В. Козлова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова