В окончательной форме решение принято:
10 июля 2023 г.
Дело № 2а-755/2023, 76RS0011-01-2023-000894-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Грачевой Н.А.,
при секретаре Тужилкиной Н.В.,
с участием старшего помощника Угличского межрайонного прокурора Шурыгиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срока наказания истекает 11.07.2023 г.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Большесельского районного суда Ярославской области от 10.01.2020 г.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.
Заслушав административного ответчика, мнение прокурора об отказе в удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, то есть осуждено к реальному лишению свободы (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи - преступление против половой неприкосновенности).
Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении ФИО1, осужденного приговором Ярославского областного суда от 31.08.2006 г. по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к реальному лишению свободы, освободившемуся 16.08.2017 г. и совершившему в течение года правонарушения простив общественного порядка и общественной безопасности, решением Большесельского районного суда Ярославской области от 10.01.2020 г., вступившим в законную силу 25.01.2020 г., установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22.00 час. по 06.00 час. следующего дня.
Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 15.07.2020 г., вступившим в законную силу, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения еще одним ограничением в виде дополнительной явки для регистрации в ОВД, (всего до двух раз), а также продлен срок административного надзора на три месяца.
Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 01.02.2021 г., вступившим в законную силу, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения еще одним ограничением в виде дополнительной явки для регистрации в ОВД, (всего до трех раз), а также продлен срок административного надзора до 4-х месяцев, а всего до 1 года 10 месяцев, то есть до 25.11.2021 г.
25.11.2021 г. срок нахождения ФИО1 под административным надзором истек.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 27.07.2021 г. ФИО1 осужден за совершение 06.03.2021 г. преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 16.12.2021 г., вступившим в законную силу 31.12.2021 г., ФИО1 как отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную судимость по приговору от 31.08.2006 г. и совершившему в течение одного года более двух правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22.00 час. по 06.00 час. следующего дня.
Постановлением Большесельского районного суда Ярославской области от 02.11.2022 г. ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору суда от 27.07.2021 г., ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строго режима.
23.11.2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен досрочно.
Приговором Большесельского районного суда Ярославской области от 12.05.2023 г. ФИО1 осужден за совершение 02.01.2022 г. преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2016 г. № 323-ФЗ) к наказанию в виде исправительных работ на срок 3 месяца с удержанием ежемесячно 10 % заработной платы в доход государства. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 27.07.2021 г. и по совокупности приговоров окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, в период административного надзора (то есть до 25.11.2021 г.) ФИО1 было совершено два преступления, одно из которых 06.03.2021 г. (за него осужден приговором от 27.07.2021 г. к лишению свободы условно), другое – 02.01.2022 г. (за него осужден приговором от 12.05.2023 г. к исправительным работам), однако ни по одному из этих преступлений ФИО1 не был осужден к реальному лишению свободы и направлен в исправительную колонию, как того требуют положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Следовательно, установление в отношении ФИО1 административного надзора по указанному основанию исключается.
Других оснований для установления ФИО1 административного надзора при рассмотрении настоящего иска не имеется.
В связи с этим административные исковые требования начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 оставляются судом без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Исковые требования начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1, <данные изъяты>, об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
судья Н.А. Грачева