Дело № 2а-6526/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-010825-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6526/2025 по административному исковому заявлению ИП ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Раменского РОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Раменское РОСП ФИО1, допустившим нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу;

- обязать начальника отдела – старшего Раменское РОСП ФИО1 распределить и перечислить денежные средства по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО4, направить адрес взыскателя справку о движении денежных средств по депозитному счету ОСП для проведения сверки.

В обоснование заявленных требований указывает, что на исполнении Раменского РОСП находится исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> в отношении ФИО3, возбужденное на основании исполнительного листа от <дата> №<номер> о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО4. Согласно сведениям о ходе исполнительного производства онлайн на портале ЕПГУ, от должника на расчетный счет ОСП поступали денежные средства, что подтверждается платежными поручениями от должника – от <дата> <номер>, <дата> <номер> и <дата> <номер>. Однако постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов отсутствуют. По состоянию на <дата> указанные денежные средства в адрес взыскателя не поступали и находятся на депозитном счете Раменского РОСП.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что решением Раменского городского суда Московской области по делу <номер> с ФИО3 в пользу ИП ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании вышеуказанной задолженности по кредитным платежам.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства онлайн на портале ЕПГУ, от должника на расчетный счет ОСП поступали денежные средства, что подтверждается платежными поручениями от должника – от <дата> <номер>, <дата> <номер> и <дата> <номер>. Однако постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов отсутствуют. По состоянию на <дата> указанные денежные средства в адрес взыскателя не поступали и находятся на депозитном счете Раменского РОСП.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, кроме иных обстоятельств, указанных в части 9 статьи 226 КАС РФ, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).

Исходя из смысла статьи 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 "Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Порядок), утвержденного приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356, в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: 2.1. Главный судебный пристав Российской Федерации, 2.2. Главный межрегиональный судебный пристав, 2.3. Главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации, 2.4. Старший судебный пристав, 2.5. Специалист по ведению депозитного счета.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).

Должностные лица, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 Порядка, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете (пункт 3 Порядка).

Указанные нормы Порядка не исключают из процедуры перечисления средств судебного пристава-исполнителя, ведущего конкретное исполнительное производство, поскольку к его полномочиям относится вынесение необходимых постановлений, совершение иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе за счет денежных средств, поступающих в этих целях на депозитный счет службы судебных приставов.

Вместе с тем при разрешении вопроса о том, в результате чьих решений, действий (бездействия) взыскателю не перечислены денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов необходимо оценить поведение всех принимающих участие в этой процедуре должностных лиц, включая как судебных приставов-исполнителей, так и лиц, указанных в пункте 2 Порядка.

Административный истец указывает, что на депозитном счете числятся денежные средства.

Сведения о нарушении судебным приставом-исполнителем процедуры перечисления денежных средств взыскателю в рамках конкретного исполнительного производства должны основываться на сведениях о фактах, подтверждающих нарушение (несоблюдение) судебным приставом-исполнителем требований закона либо неправомерность реализации им усмотрения, если он законодательно наделен таковым.

Административными ответчиками материалы исполнительного производства, а также справка по депозитному счету в материалы дела не представлены, каких-либо доказательств в опровержение доводов административного истца не представлено.

Доводы административного истца, приводимые в обоснование заявленных требований, не опровергнуты, иного административным ответчиком не доказано.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

Несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим возникшие отношения, и нарушение прав административного истца в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ являются основанием для удовлетворения заявленного требования.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2020 N 2397-О, пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС Российской Федерации предоставлено судам право указать на необходимость принятия уполномоченными лицами решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений. Данное законоположение направлено в силу его буквального содержания на обеспечение восстановления нарушенных прав административного истца, а не на их ограничение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 2163-О).

Исходя из вышеприведенных требований закона, старший судебный пристав должен был обеспечить перечисление поступивших на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств на банковский счет взыскателя в течение в течение пяти операционных дней. Указанная обязанность старшим судебным приставом Раменского РОСП ГУ ФСПП России по Московской области ФИО1 не выполнена, в связи с чем им допущено незаконное бездействие.

В целях восстановления нарушенного права, с учетом отсутствия достоверных сведений о наличии либо отсутствии денежных средств на депозитном счете, суд полагает необходимым обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Раменского РОСП ФИО1, в случае нахождения денежных средств на депозитном счете Раменского РОСП ГУ ФССП по Московской области, подлежащих перечислению на счет взыскателя, в установленном законом порядке произвести распределение денежных средств и перечислить данные денежные средства на счет взыскателя ИП ФИО4 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>.

Разрешая требования истца об обязании ответчика направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средство по депозитному чету ОСП для проведения сверки, суд на находит оснований для их удовлетворения, поскольку истец, являясь стороной исполнительного производства не лишен возможности обратиться в Раменский РОСП ГУФССП России по Московской области с таким ходатайством; доказательств подачи истцом такого заявления в Раменский РОСП ГУФССП России по Московской области до обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в нарушении сроков перечисления (выдачи) денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Раменского РОСП ФИО1, в случае нахождения денежных средств на депозитном счете Раменского РОСП ГУ ФССП по Московской области, подлежащих перечислению на счет взыскателя, в установленном законом порядке произвести распределение денежных средств и перечислить данные денежные средства на счет взыскателя ИП ФИО4 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части и в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2025 года.

Судья О.О. Короткова