УИД 61RS0001-01-2023-000752-63

№ 2а-1592/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г.Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Карапетян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО1, Ворошиловскому РОСП г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лица: ФИО2 Оглы об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении указано, что 13.07.2022 года Административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № BC № 093371039, выданного 30.06.2020 года и.о. мирового судьи судебного участка № 2 мировым судьей судебного участка № 1Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону по делу № № о взыскании денежных средств с ФИО2 Оглы в пользу САО ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике (не указаны сведения о должнике и взыскателе). Административный истец считает данное постановление Административного ответчика незаконным, в связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Ф3 от 02.10.2007 № 229-Ф3 (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве". Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения и адреса регистрации.

Помимо вышеизложенного, обязательное указание одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) направлено на обеспечение идентификации должника. В соответствии с п.1 ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные.

Более того, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на оси исполнительного документа- исполнительный лист № ВС №, было направлено в адрес САО «ВСК», ..., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. О факте вынесения постановления компания САО «ВСК» узнала ....

В связи с вышеизложенным, компания САО «ВСК» не располагала реальной возможности обжаловать постановление судебного пристава - исполнителя в десятидневный срок (ч.1 ст. 121 ФЗ об исполнительном производстве) со дня его вынесения.

На основании изложенного, представитель САО «ВСК» просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП ...-на-Дону ФИО1 О. от ... об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 ФИО3 на основании исполнительного листа № BC №, выданного ....

В судебном заседании стороны, заинтересованное лицо (должник) ФИО2 Оглы не участвовали, о дате, времени и месте его проведения извещались.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд соглашается с изложенными в административном исковом заявлении доводами по следующим мотивам.

Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, САО «ВСК» в Ворошиловский РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области направлен исполнительный лист серии ВС №, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района ...-на-Дону по гражданскому делу № о взыскании денежных средств с ФИО2 ФИО3 в размере 11500 руб.

13.07.2022 года судебным приставом - исполнителем Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи нарушением требований п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 послужило отсутствие сведений о должнике, а именно: не указан один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Вместе с тем несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего Федерального закона.

В данном случае в исполнительном листе указаны: фамилия, имя, отчество должника, число, месяц, год рождения, место рождения и место регистрации. То есть имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе персональные данные, объяснения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесены по формальным основаниям, противоречат положениям ст. 13 и п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» и фактически лишают взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

В связи с чем, в совокупности с приведенными нормами закона, суд усматривает наличие оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 13.07.2022.

Поскольку указанное выше является основанием для отмены судебным приставом постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и осуществления действий по возбуждению исполнительного производства, при условии представления в службу судебных приставов взыскателем подлинника исполнительного документа, достаточных оснований для указания на необходимость осуществления таких действий в резолютивной части решения суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление САО "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО1, Ворошиловскому РОСП г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лица: ФИО2 Оглы об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1 от 13 июля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от ..., выданного и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2023 года.