04RS0018-01-2025-003706-02 Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе председательствующего судьи Баженовой Н.А., при секретаре Сынгелове Ю-Д.Л., с участием представителя истца Б.С.АА., ответчиков ФИО1, ИП ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3218/2025 по иску МУП «Водоканал» к ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с учетом уточнения требований, МУП «Водоканал» просил взыскать с ФИО1 плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по адресу: <адрес>, в размере 218618,51 руб., за периоды ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., пени в размере 41252,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате госпошлины в сумме 8796 руб., возвратить госпошлину в сумме 4253 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что между МУП «Водоканал» и ФИО1 заключен типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. № холодного водоснабжения и водоотведения (л/с <данные изъяты>), местом исполнения обязательств являются объекты недвижимости: база по <адрес>, «Фитнес клуб», <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости магазин «<данные изъяты>» продан. В соответствии с типовым договором, а также заключенными дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., МУП «Водоканал» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную воду, МУП «Водоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, установленные настоящим договором. Оплата производится Абонентом на основании выставленных счетов в течении 7 дней с даты их выставления. За ответчиком числится задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается счет-фактурами.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования с учетом их уточнения. Пояснила, что требований к ИП ФИО2 общество не предъявляет, поскольку это является правом, а не обязанностью общества, согласно договору заключенному между ИП ФИО2 и МУП «Водоканал».

В судебном заседании ФИО1 требования не признала, пояснила, что объект на Пищевой не имеет централизованной канализации, в связи с чем взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения незаконно. Кроме того, просила применить к требованиям общества срок исковой давности. Представила письменные пояснения относительно заявленных требований.

ИП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что осуществляет услуги по вывозу ЖБО, между ним и МУП «Водоканал» заключен договор водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. Он осуществляет услуги по вывозу ЖБО в том числе и по адресу <адрес>, в соответствии с договором, заключенным между ним и ООО СЗ «<данные изъяты>».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. № МУП «Водоканал» наделен статусом гарантирующей организации в сфере централизованной системы водоотведения на территории г.Улан-Удэ.

ДД.ММ.ГГГГ. между МУП «Водоканал» и ФИО1 заключен договор водоснабжения и водоотведения №, в соответствии с которым истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, ответчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Истец осуществляет прием сточных вод абонента (ответчика) в централизованную систему водоотведения, их транспортировку и очистку, а абонент обязуется оплачивать стоимость услуг по приему, отведению и очистке сточных вод.

Оплата по договору осуществляется по тарифам на водоснабжение и водоотведение, утвержденным приказами Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (далее РСТ РБ).

Приказами РСТ РБ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Водоканал» установлены тарифы на водоотведение для расчетов с потребителями:

- 1 полугодие 2020 в сумме 23,21 руб./м3;

-2 полугодие 2020, 1 полугодие 2021г. – 24,14 руб./м3;

- 2 полугодие 2021г., 1 полугодие 2022г. – 25,10 руб./м3;

- 1 и 2 полугодие 2023, 1 полугодие 2024 – 28,44 руб./м3;

- 2 полугодие 2024г., 1 полугодие 2025г. – 32,99 руб./м3.

Абонент ФИО1 обязана производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, определенные в соответствии с настоящим договором.

В соответствии с п. 8 раздела 3 Договора расчетный период равен одному календарному месяцу, оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых к оплате предприятием.

Согласно п.п. «е» п.14 раздела 4 договора на абонента возложена обязанность производить оплату по договору в порядке, сроки и размере, которые определены договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносит плату за вред, причиненный водному объекту.

Как указал истец, ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. не произведена оплата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения на общую сумму с учетом уточнения 218618,51 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно ст. 2 Закона N 416-ФЗ, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 Закона N 416-ФЗ).

Действительно, в п. 1 ст. 30.2 Закона N 416-ФЗ определено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Также частью 10 статьи 7 указанного Закона, пунктом 118 Правил N 644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил N 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее – организация ВКХ) имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены разделом VII Правил N 644.

Пунктом 123(4) Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых сточных вод, с которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В силу п. 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4 (1); значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 Правил.

Согласно п. 124 Правил N 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

При этом, положение, предусмотренное абзацем первым вышеуказанного пункта Правил N 644, не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

В силу пункта 167 Правил N 644 в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

При этом, положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется, в том числе на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Правоопределяющее значение для начисления платы за негативное воздействие на ЦСВ является: присоединение объекта к ЦСВ, целевое его использование; установление норматива состава сточных вод для объекта.

Правила N 644 не распространяются на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов, к которым относится ответчик ФИО1.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено установление норматива состава сточных вод для объектов жилого фонда.

Соответственно, законодатель разграничил понятия негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, плата за которые устанавливается либо в порядке п. 123(4), либо п. 203.

Как установлено материалами дела между ответчиком ФИО1 и ООО СЗ «<данные изъяты>» заключен договор аренды помещений, расположенных по адресу: <адрес>. (договоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.)

Между ООО СЗ «<данные изъяты>» (Заказчик) и ИП ФИО2 (исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ., с последующей пролонгацией заключен договор на вывоз Жидких бытовых отходов (далее- ЖБО), согласно которому заказчик производит сбор, подготовку ЖБО к вывозу, а исполнитель осуществляет вывоз ЖБО с объекта расположенного по адресу:<адрес>, в организацию, осуществляющую прием ЖБО для утилизации.

Между ИП ФИО2 и МУП «Водоканал» заключен договор водоотведения, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять вывоз сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить оплату водоотведения в сроке, порядке и размере. Которые установлены настоящим договором.

Таким образом откачка сточных вод, жидких бытовых отходов из септика осуществляется в рамках исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ИП ФИО2 и Арендатором помещения, расположенного по <адрес>.

Следовательно, арендатором в том числе и ответчиком ФИО1, в соответствии счастью 5 статьи 7 Закона N 416-ФЗ выбран способ удаления своих сточных вод через организацию, осуществляющую вывоз жидких бытовых отходов и имеющую договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Доказательств обратного, суду не представлено.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к данному спору на истце лежала обязанность доказать факт пользования ответчиком ФИО1 централизованной системой водоотведения и негативного воздействия на ЦСВ.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования МУП «Водоканал» к ФИО1 о взыскании платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, пени и судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

При этом, поскольку истец не воспользовался своим правом предъявления исковых требований к ИП ФИО4, а суд не может выйти за пределы предъявленных исковых требований, следовательно в отношении ответчика ИП ФИО4 требования также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «Водоканал» (№) к ФИО1 (ИНН №), ИП ФИО2 (паспорт №) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, пени, судебных расходов оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А.Баженова

<данные изъяты>

<данные изъяты>