Дело № 2а-1552/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 28 июля 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Цитович Н.В.

при секретаре судебного заседания Павленко Е.И.

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Никифоровой Я.В.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости, и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что ФИО1 осуждён и отбывает наказание за совершение умышленного преступления, совершённого последним в период нахождения под административным надзором. На основании изложенного, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64) в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 с административным иском не согласился, поскольку ранее ему уже был установлен административный надзор и повторное его назначение считает нецелесообразным.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64 « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом, в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

24 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка № 7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по ч. 1 ст. 314 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с ограничением свободы на срок 17 дней.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил злостное уклонение как лицо, осужденное к ограничению свободы, от отбывания наказания. Являясь лицом, в отношении которого установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, допустил нарушения порядка условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушений установленных судом ограничений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, по прибытию не проявил желание заниматься общественно-полезным трудом, а также повышать свой образовательный и профессиональный уровень, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил, администрацией учреждения не поощрялся., конфликтных ситуаций не создает, мероприятия воспитательного характера посещается, с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 24 апреля 2023 года был осужден за преступление, совершенное в период установленного административного надзора постановлением Петропавловск-Камчатским городским судом от 8 декабря 2021 года.

Исходя из личности административного ответчика, совершенных им преступлений и поведения в местах лишения свободы, считаю, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Вопреки доводам возражений административного ответчика, основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3. Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В связи с вышеперечисленным установление в отношении ФИО1 административного надзора является обязательным, и его срок не может быть установлен исходя из неотбытого срока административного надзора ранее.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

В связи с чем, судом учитывается то обстоятельство, что ФИО1 будучи лицом, находящимся под административным надзором вновь совершил преступление, с учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Обоснованы также требования административного истца о запрете выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, поскольку ФИО1 ранее был осужден за преступление против половой свободы несовершеннолетнего и имеет непогашенную судимость.

Установление административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра, отвечает задачам административного надзора.

Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением.

Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 судим 24 апреля 2023 года за совершение преступления небольшой тяжести и согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трем) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Цитович