Дело № 2а-2544/2023

УИД 22RS0069-01-2023-003214-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 19 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Штерцер Д.И.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в соответствии со статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пунктами 1 и 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора. Согласно приговорам Новоалтайского городского суда Алтайского края от 9 марта 2017 года, мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 29 ноября 2018 года и <данные изъяты> от 1 ноября 2019 года ФИО3 преступления совершены в ночное время суток. Согласно приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 29 ноября 2018 года преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Исправительным учреждением ФИО3 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям. Административный ответчик административные исковые требования признал частично, возразил несогласие с количеством обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, полагая достаточным две явки месяц, а также с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, пояснив, что данное ограничение возможно будет препятствовать его будущей трудовой деятельности. Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от 1 ноября 2019 года за совершение, в том числе тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, с назначением окончательного наказания на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 29 ноября 2018 года и неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от 9 марта 2017 года к 4 годам лишения свободы.

Из приговора мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 29 ноября 2018 года следует, что преступления ФИО3 совершены при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю от 12 декабря 2022 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре ФИО3 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за

Конец срока отбывания ФИО3 наказания наступит 31 октября 2023 года, следовательно, дата погашения судимости наступит 31 октября 2031 года.

статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

Исправительным учреждением ФИО3 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имел 5 взысканий и 9 поощрений.

Из приговоров <данные изъяты> от 9 марта 2017 года и <данные изъяты> от 1 ноября 2019 года следует, что преступления совершены ФИО3 в ночное время суток. Из приговора мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 29 ноября 2018 года следует, что преступления совершены ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения, при этом одно из преступлений также совершено в ночное время суток.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ///, где намерен проживать после отбытия наказания, что подтверждается справкой исправительного учреждения и пояснениями самого ФИО3 в судебном заседании.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО3 преступлений, сведения о его личности, его поведение в период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, что не превысит срок погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Довод административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, возможно будет препятствовать его будущей трудовой деятельности, носит предположительный характер. Каких-либо доказательств осуществления ФИО3 после освобождения от отбывания наказания трудовой деятельности суду не представлено. В судебном заседании ФИО3 пояснил, что трудовые отношения с организацией, в которой он намерен трудиться, в настоящее время не оформлены. В этой связи суд признает данный довод несостоятельным.

При этом суд отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года