Дело № 2-465/25
(45RS0026-01-2024-010342-66)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,
при секретаре Аягановой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее — ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, просил признать незаконным решение ответчика от 11.08.2022 N 91808/22, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 14.08.1989 по 04.09.1991 в качестве газозлектросварщика в «Юргамышскагроремтехснаб», с 30.09.1991 по 21.04.2000 в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Маяк» Юргамышского района, с 18.05.2000 по 01.02.2004 в качестве электрогазосварщика в ООО ДРСУ № 6 г. Сургут, с 27.12.2003 по 14.06.2005 в качестве электрогазосварщика в ООО «Дорожно-строительный трест № 1» Сургутский район, с 30.09.2005 по 29.03.2006 в качестве газоэлектросварщика в OAO «Уренгойгазстроймонтаж», с 14.03.2007 по 06.05.2010 в качестве электрогазосварщика в ФГУП CMУ No 802, с 21.05.2010 по 17.08.2011 в качестве электрогазосварщика в Филиале CMУ № 1 ООО «Стройнефтегаз Альянс», с 17.10.2011 по 24.12.2011, с 11.02.2012 по 22.04.2012 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Трансспецстрой», с 05.04.2013 по 20.12.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Сургутское PCУ» (в том числе отвлечения), с 05.12.2013 по 09.06.2015 в качестве электрогазосварщика в ООО «ПромГражданСтрой», обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 25.09.2020.
В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от 26.03.2021 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были зачтены спорные периоды. С решением об отказе не согласен, указывает, что работал электросварщиком ручной дуговой сварки, работа в особых условиях труда подтверждается первичными документами.
Впоследствии истец заявленные требования изменил, дополнил требованиями к работодателю ООО «Промгражданстрой», просил признать незаконным бездействие ООО «Промгражданстрой» по не начислению и неуплате дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 05.12.2013 по 09.06.2015, обязать ООО «Промгражданстрой» произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ за период с 05.12.2013 по 09.06.2015, внести на индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения об особых условиях труда за период с 05.12.2013 по 09.06.2015, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30, подп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 14.08.1989 по 04.09.1991 в качестве газоэлектросварщика в «Юргамышскагроремтехснаб», с 30.09.1991 по 21.04.2000 в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Маяк» Юргамышского района, с 31.08.2001 по 31.12.2001 в качестве электрогазосварщика в ООО ДРСУ N 6 г. Сургут, с 19.05.2005 по 14.06.2005 в качестве электрогазосварщика в ООО «Дорожно-строительный трест N 1» Сургутский район, с 30.09.2005 по 29.03.2006 в качестве газоэлектросварщика в OAO «Уренгойгазстроймонтаж», с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в качестве электрогазосварщика в ФГУП CMУ N 802, с 21.05.2010 по 17.08.2011 в качестве электрогазосварщика в Филиале CMУ № 1 ООО «Стройнефтегаз Альянс», с 17.10.2011 по 24.12.2011, с 11.02.2012 по 22.04.2012 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Трансспецстрой», с 05.04.2013 по 20.12.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Сургутское PCУ» (в том числе отвлечения), с 05.12.2013 по 09.06.2015 в качестве электрогазосварщика в ООО «ПромГражданСтрой», обязать ОСФР по Курганской области назначить досрочно страховую пенсию по старости с 25.09.2020.
В дальнейшем требования вновь изменил, в окончательном варианте просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 14.08.1989 по 04.09.1991 – газоэлектросварщик в «Юргамышскагроремтехснаб», с 30.09.1991 по 21.04.2000 в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Маяк» Юргамышского района, с 31.08.2001 по 31.12.2001 в качестве электрогазосварщика в ООО ДРСУ №6 г.Сургут, с 30.09.2005 по 29.03.2006 в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Уренгойгазстроймонтаж», с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в качестве электрогазосварщика в ФГУП СМУ №802, с 05.04.2013 по 30.09.2013 в качестве электросварщика ООО «Сургутское РСУ» (в том числе отвлечения), с 05.12.2013 по 09.06.2015 в качестве электрогазосварщика в ООО «ПромГражданСтрой»; обязать ОСФР по Курганской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 25.09.2020.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, направил в адрес суда измененное исковое заявление.
Представитель ответчика ОСФР по Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, выводы эксперта не оспаривал.
Представитель ООО «ПромГражданСтрой» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Представители OAO «Уренгойгазстроймонтаж», OAO «Юргамышский агроремтехснаб», ООО «Дорожно-строительный трест №1», ООО «Сургутское PCУ», ООО «Транспецстрой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
На основании пп. «6» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список № 2 от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров CCCP от 22.08.1956 № 1173 (далее — Список № 2 от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Список No 2 от 22.08.1956 предоставлял право на досрочное назначение пенсии газосварщикам и их подручным, а также электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).
Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII, позиция 23200000- 19906); газосварщики (раздела XXXIII, позиция 23200000-11620).
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно материалам дела, ФИО1 25.09.2020 обратился в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30, пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) от 26.03.2021 N 06-90 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, т.к. отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: с 14.08.1989 по 04.09.1991 (электрогазосварщик Юргамышскагроремтехснаб), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке, архивная справка от 19.04.2018 № 350 данные не подтверждает; с 30.09.1991 по 21.04.2000 (электрогазосварщик Колхоз Маяк Юргамышского района), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке, архивная справка от 19.04.2019 № 350 данные не подтверждает, данные ИЛС не достоверны; с 18.05.2000 по 01.02.2004 (электрогазосварщик ООО ДРСУ № 6 г. Сургут), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке постоянно, полный рабочий день, справка от 09.03.2021 № 15 данные не подтверждает, данным ИЛС не достоверны. Кроме того, согласно справки от 09.03.2021 № 16, одновременно работа с 27.12.2003 в той же должности ООО Дорожно-строительный трест № 1; с 27.12.2003 по 14.06.2005 (электрогазосварщик ООО Дорожно-строительный трест № 1 Сургутский район) (в том числе отвлечения), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке постоянно, полный рабочий день, данные ИЛС не достоверны (не подтвержден Список N 2, указан PKC в трудовой книжке отметка MKC). Кроме того, согласно справки от 09.03.2021 № 15 одновременно работа в той же должности ООО Дорожно-строительный трест N 6); с 30.09.2005 по 29.03.2006 (электрогазосварщик OAO Уренгойгазстроймонтаж), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке, данные ИЛС не достоверны (не подтвержден Список N• 2 и PKC); с 14.03.2007 по 06.05.2010 (электрогазосварщик ФГУП CMY № 802), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке, данные ИЛС не достоверны (не соответствуют отвлечения справке от 13.06.2018 3в 49/21-2478); с 21.05.2010 по 17.08.2011 (электрогазосварщик Филиал CMY № 1 ФИО3), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке и работы в районах PKC, данные ИЛС не достоверны; с 17.10.2011 по 24.12.2011, с 11.02.2012 по 22.04.2012 (электрогазосварщик ООО Транспецстрой), т.к. нет подтверждения сведениями ИЛС; с 05.04.2013 по 20.12.2013 (электрогазосварщик ООО Сургутское PCY), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке (Список № 2); с 05.12.2013 по 09.06.2015 (электрогазосварщик ООО «Промгражданстрой»), т.к. нет документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке (Список № 2).
Период с 14.08.1989 по 04.09.1991.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 14.08.1989 по 04.09.1991 работал эл. сварщиком в MTM в Юргамышскагроремтехснаб. В материалах дела представлены приказы по личному составу и по основной деятельности, а также архивная справка № 350 от 19.04.2018, составленная на основании приказов, расчетно-платежных ведомостей, согласно которым:
- ФИО1 принят газоэлектросварщиком 3 разряда в ремонтную мастерскую со сдельной оплатой труда с 14.08.1989 (приказ N. 179 от 14.08.1989),
- эл. сварщику MTM ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 23.07.1990 (приказ № 133 от 23.01.1990),
- эл. сварщику MTM ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 19.08.1991 (приказ № 152 от 20.08.1991).
В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате наименование профессии ФИО1 в период с августа 1989 года по сентябрь 1991 года записана как газоэлектросварщик 3 разряда.
Представлена историческая справка OAO «Юргамышскагроремтехснаб» (письмо Администрации Юргамышского района № 189 от 10.06.2021).
«Юргамышская райсельхозтехника» в результате реорганизации была переименована в TOO «Агроремтехснаб» на основании постановления Администрации Юргамышского района № 14-p от 25.12.1991 (копия распоряжения представлена в деле).
На основании распоряжения Администрации Юргамышского района № 545-p от 06.10.1992 TOO «Агроремтехснаб»перерегистрировано в AOOT «Агроремтехснаб» (копия распоряжения представлена в деле).
На основании постановления Администрации Юргамышского района № 200 от 08.07.1996 (копия постановления представлена в деле) AOOT «Агроремтехснаб» перерегистрировано в OAO «Юргамышский агроремтехснаб» (OAO «Юргамышскагроремтехснаб»).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2024 OAO «Юргамьтшский Агроремтехснаб» в настоящее время не осуществляет свою деятельность. Согласно уставу, утвержденному 07.05.1996, целями деятельности OAO «Юргамышский агроремтехснаб» являются: ремонт техники и техническое обслуживание машино-тракторного парка и животноводческого оборудования, монтаж различного оборудования, изготовление нестандартного оборудования, реставрация и изготовление запасных частей, снабжение материально—техническими ресурсами агропромышленного комплекса района и области, а также других потребителей.
Представлены перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», OAO «Юргамышскагроремтехснаб», по состоянию на 01.01.1998, 01.01.1999.
Перечнями предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки MTM.
Краткое описание выполняемой работы и факторов условий труда, предусмотренных списками: производство сварочных работ с закрытых невентилируемых помещениях, повышенное содержание сварочных аэрозолей, магния и его оксидов, оксида углерода, оксида азота.
Наименование документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: журнал заданий, табель учета рабочего времени.
Право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», 23200000-19906.
Занятость: постоянно полный рабочий день.
Представленные перечни не относятся к рассматриваемому периоду работы.
Также в деле представлены перечни за 2000 год, 2001 год.
Представлена справка OAO «Юргамышский Агроремтехснаб» (письмо № 36 от 09.04.2004), согласно которому на балансе предприятия в период 16.08.1989 по 01.07.1998 находились следующие сварочные аппараты ручной сварки:
- сварочный трансформатор, год ввода в эксплуатацию 1990 год,
- сварочный аппарат, инв. № 232, год ввода в эксплуатацию 1978 год,
- сварочный аппарат, инв. № 249, год ввода в эксплуатацию 1985 год,
- сварочный аппарат, инв. № 257, год ввода в эксплуатацию 1985 год,
- сварочный трансформатор, инв. № 259, год ввода в эксплуатацию 1985 год.
«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Росстандарта РФ № 367 от 26.12.1994 г., предусмотрены следующие наименования профессий, которым может соответствовать наименование сварочной профессии истца в рассматриваемый период:
- электрогазосварщик;
- электросварщик ручной сварки;
- электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах.
Согласно письму Muнтpyдa РФ N• 3073-17 и Пенсионное Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. электрогазоварщик и газоэлектросварщик - этo разные наименования одной профессии электрогазосварщик.
Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ETKC) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 г. N. 17/2-54, в характеристику работ по профессии электросварщик ручной сварки 3 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного, ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях, наплавление изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей.
В характеристику работ по профессии электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона во всех пространственных положениях сварного шва средней сложности аппаратов, узлов, деталей, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, наплавление простых и средней сложности деталей и узлов, автоматическая микроплазменная сварка, обслуживание установок для автоматической электросиловой сварки и автоматов при сварке конструкций.
В характеристику работ по профессии электрогазосварщик 3 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.
Профессия электрогазосварщик является универсальной сварочной профессией, исходя из видов сварки, перечисленных в характеристиках работ для этой профессии, предусмотренных ETKC, выпуск № 1. Квалификация электрогазосварщика позволяет использовать виды сварки, перечисленные в характеристиках работ для профессий электросварщик ручной сварки, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, газосварщик, газорезчик.
Разделом XXXII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее — Список № 2 1956 года), предусмотрены профессии:
- газосварщики н их подручные,
- газорезчики и их подручные,
- электросварщики и их подручные.
При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вир сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 года не установлены.
На основании имеющихся в материалах гражданского дела документов можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 14.08.1989 по 04.09.1991 в «Юргамышской райсельхозтехнике» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года:
- газосварщики и их подручные,
- газорезчики и их подручные,
- электросварщики и их подручные.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавших на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 года - для учета периодов выполнения соответствующим работ, имевшим место до 01.01.1992.
Вывод о соответствии условий труда и характера работы ФИО1 профессиям, предусмотренных разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года, основан на следующем:
- наименование профессии ФИО1 в первичных документах по учету кадров записано как эл. сварщик, газоэлектросварщик;
- Списком № 1956 года дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и т.д. не установлены;
- разъяснением «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, определено право на льготную пенсию для электросварщиков, занятых на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса (как для электросварщиков и их подручных); при этом также дополнительных условий, таких как класс опасности вредных веществ, содержащихся в применяемых сварочных флюсах, не установлено;
- по перечню применяемых видов сварки профессия электрогазосварщик является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварки, применяемой в работе по другим сварочным профессиям, таким как электросварщик ручной сварки, газосварщик, газорезчик, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах.
В настоящее время применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее — Список No 2 1991 года).
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка No 2 1991 года предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями):
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756;
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905;
- электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
Работники не всех сварочные профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 года необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
Как уже было указано выше, видами деятельности OAO «Юргамышский агроремтехснаб» (ранее «Юргамышская райсельхозтехника») являлись: являются: ремонт техники и техническое обслуживание машино-тракторного парка и животноводческого оборудования, монтаж различного оборудования, изготовление нестандартного оборудования, реставрация и изготовление запасных частей, снабжение материально-техническими ресурсами агропромышленного комплекса района и области, а также других потребителей.
В MTM (машинно-тракторная мастерская) таких предприятий, как правило, производят техническое обслуживание и ремонт машинно-тракторного парка, автомобилей, ремонт и восстановление узлов сельскохозяйственных машин. Техническое обслуживание (ТО) и ремонт животноводческого оборудования проводят отдельные подразделения — СТОФ (станции технического обслуживания ферм).
В соответствии с технологией ведения ремонтных работ почти весь комплекс сварочных работ мог проводиться при аварийные, текущих и капитальных ремонтах машинно-тракторного парка, автомобилей и сельскохозяйственных машин. При других видах технического обслуживания, таких как, например: TO-1, TO-2, ТО-3, сезонное ТО и др. сварочные работы не применяются.
При ремонте и восстановлении техники на ремонтно-технических предприятиях мoгут применяться следующие виды сварочных работ:
Вид сварки и примеры сварочного оборудования
Основные виды работ
Примеры работ
Газовая:резак «Маяк-1»;ацетиленовый генератор АНВ-1,25-73, АСМ-1,25-3
резка металла
обрезка различных заготовок, заплаток, усилителей, концов свариваемых деталей тракторов и автомобилей; резка листового металла различной толщины, прожиг отверстий
нагрев металла
местный нагрев металла для правки, гибки, рихтовки различных деталей, кузовов и кабин автомобилей
Электродуговая ручная:выпрямители сварочные ВД-102, ВД-302;трансформатор ы сварочные ТД-300, ТДМ- 317, ТДМ-503
сварка
широкое применение при сварке силовые элементов кузова автомобиля, рамы и др. конструкций и узлов сельхозмашин
наплавка
применяется при наплавке различных деталей, не требующих особой точности и качества (наплавка кожухов, кронштейнов, лемехов и пр. деталей сельхозмашин)
Электродуговая полу- автоматическая в среде защитных газов:- полуавтоматы A-82SM, ПДF-301, ЦДГ-302
сварка инаплавка
широкое распространение в кузовном ремонте — применяется при всех видах кузовного ремонта (при восстановление и ремонте других узлов практически не применяется ввиду большого расхода сварочных материалов — проволока, газа)
Автоматическая электро- дуговая сварка н наплавка:- автоматы сварки АДГ- 515, АДФ 1202
сварка и наплавка
сварка деталей и узлов повышенной точности и требований к сварному шву (валы, оси, шестерни), наплавка деталей, требующих точного, качественного и однородного слоя наплавки (коленчатые и распределительные валы), не может применяться при сварке и наплавке крупногабаритных узлов и деталей техники ввиду стационарности рабочего места и оборудования
Ремонт и восстановление оборудования животноводиеских ферм специализированными подразделениями СТОФ могло проводиться как на территории «Юргамышской райсельхозтехники», так и с выездом ремонтного персонала на животноводческие фермы (комплексы). При выездах на фермы использование других видов сварки (автоматической - технологически невозможно, полуавтоматической - экономически нецелесообразно), кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших габаритных размеров основного оборудования (транспортеры, сети — молокопровод, водопровод и др.).
Однако при выполнении ремонтных работ на территории «Юргамышской райсельхозтехники» могли использоваться и другие виды сварки, в том числе и автоматическая. Таким образом, для ответа на вопрос о соответствии условий труда и характера работы ФИО1, профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 года, необходнма информация о том, какие именно виды сварочные работ выполнял истец, на каком оборудовании работал; прн использовании автоматнческой сварки необходимы данные о классе опасностн содержащихся во флюсах вредньж веществ.
В связи с отсутствием в материалах дела соответствующих документов документально подтвердить соответствие условий труда и характера работы истца профессиям, предусмотренных Списком № 2 1991 года, не представляется возможным.
В данной ситуации, как эксперт, высказывает свое мнение, которое заключается в следующем.
Общий объем автоматической сварки на ремоитно-технических предпрнятиях значительно меньше объема других видов сваркн. Считаю, что основной объем работы ФИО1 был связан с применением газовой сварки и резки, сварки при помощи полуавтоматических машин, ручной дуговой сварки, в том числе и для нужд самого предприятия: сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка отопления, котлов котельной при подготовке тепловых сетей к отопительному сезону и др.
Кроме этого, в материалах дела представлена справка OAO «Юргамышский Агроремтехснаб» (письмо № 36 от 09.04.2004), подтверждающая наличие на предприятии в период 16.08.1989 по 01.07.1998 сварочного оборудования для ручной сварки.
Таким образом, по мнению эксперта условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 14.08.1989 по 04.09.1991 в «Юргамышской райсельхозтехнике» соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями) предусмотренных Списком № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756;
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905;
- электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при электро- и газосварочных работах», утвержденными постановлением Минтруда РФ от 09.10.2001 г. № 72, к опасным и вредным производственным факторам при выполнении сварочных работ относятся: твердые и газообразные токсичные вещества в составе сварочного аэрозоля, интенсивное излучение сварочной души в оптическом диапазоне (ультрафиолетовое, инфракрасное), интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых изделий и сварочной ванны, искры, брызги и выбросы расплавленного металла и шлака, электромагнитные поля, ультразвук, шум и т.д.
Количество и состав сварочных аэрозолей зависят от химического состава сварочных материалов и свариваемых металлов, способов и режимов сварки, наплавки, резки металлов.
В зону дыхания работника могут поступать сварочные аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы различные металлы (железо, марганец, кремний, хром, никель, медь, титан, алюминий, вольфрам и др.), их окисные и другие соединения, а также газообразные токсические вещества (фтористый водород, тетрафторид кремния, озон, окись углерода, окислы азота и др.).
Воздействие на организм твердых и газообразных токсических веществ в составе сварочных аэрозолей может явиться причиной хронических заболеваний.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями груда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % pa6ouero времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» распространяется на Список № 2 1991 года. Для Списка № 2 1956 года (для газорезчиков и их подручных, газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных) условие о постоянной занятости в течение полного pa6ouero дня не установлено. По материалах дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного pa6ouero дня на работах, предусмотренных
Списком № 2 1991 года, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости по заработной плате и т.д. В архивной справке № 350 от 19.03.2018 приведены сведения из расчетно-платежных ведомостей о заработной плате, но не указаны сведения о количестве отработанного времени.
Период с 30.09.1991 по 21.04.2000.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 30.09.1991 по 21.04.2000 работал в колхозе «Маяк» (TOO «Маяк», CПK «Маяк»), Юргамышский район:
- 30.09.1991 принят в члены колхоза «Маяк», направлен в бригаду № 1 электрогазосварщиком,
- 23.12.1992 колхоз «Маяк» реорганизован в TOO «Маяк»,
- 20.02.1993 переведен электрогазосварщиком MTM,
- 12.07.1999 уволен в связи с прекращением деятельности TOO «Маяк»,
- 12.07.1999 принят переводом в CПK «Маяк» электрогазосварщиком,
- 21.04.2000 уволен. Представлены распоряжения:
- № 31 от 18.08.1992 о временном назначении ФИО1 исполняющим обязанности заведующего машинным двором с 18.08.1992, оплата - 50 % от оклада заведующего машинным двором, слесарь-сварщик - по наряду,
- № 5 от 26.02.1993 о переводе сварщика ФИО1 в связи с производственной необходимостью заведующим машинным двором с 01.03.1993, оплата согласно положению об оплате труда,
- № 52 от 22.11.1993 о возложении обязанностей заведующего складом (на время отпуска другого работника) на ФИО1 с 23.11.1993 г., оплата согласно положению об оплате труда,
- № 46 от 25.07.1994, согласно которому на период заготовки кормов было организовано кормодобывающее звено, начальником звена назначен ФИО1, также ему производилась оплата за сварщика,
- № 45 от 25.07.1994, согласно которому в связи с производственной необходимостью начальник машинного двора ФИО1 назначен начальником кормодобывающего звена, оплата согласно положению об оплате труда,
- № 86 от 28.10.1997 о возложении обязанностей заведующего машинным двором (на время отгулов другого работника) на ФИО1 с 28.10.1997 по 18.11.1997, оплата согласно положению об оплате труда,
- № 49 от 28.07.1999, согласно которому в связи с началом заготовки сенажа был установлен 10-часовой рабочий день, ФИО1 был назначен старшим в звене по заготовке сенажа и силоса с оплатой 80 % от заработной платы комбайнеров в среднем за вычетом классности.
Представлен протокол № 8 заседания правления колхоза «Маяк» от 19.09.1991, согласно которому ФИО1 был принят в члены колхоза.
Представлен протокол № 3 заседания правления колхоза «Маяк» от 02.03.1993, согласно которому сварщик ФИО1 утвержден заведующим машинным двором.
Представлен протокол № 10 заседания правления TOO «Маяк» от 05.12.1996, в котором указано, что ФИО1 просит восстановить стаж за период 3 лет работы начальником машинного двора, переведенным со сварщика, и перевести снова сваріциком, бьшо решено внести в трудовую книжку запись о переводе газоэлектросварщиком с 20.02.1993.
Представлен протокол № 7 заседания правления TOO «Маяк» от 08.08.1997, согласно которому сварщика ФИО1 временно направили на работу на 3АВ-20 (вероятно, зерноочистительный комплекс).
Представлен протокол № 4 заседания правления CПK «Маяк» от 10.07.2000, согласно которому ФИО1 был уволен из CПK «Маяк» по собственному желанию.
В настоящее время деятельность CПK «Маяк» прекращена (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2024).
Представлена историческая справка колхоза «Маяк».
Колхоз «Маяк» образовался в 1955 году при слияние нескольких колхозов (колхоз им. «Буденного», д. Черемная, колхоз «Миасс», д. Кочегарово, колхоз им. «Ворошилова»). В 1963 году произошло объединение с колхозами «Красный маяк» и «Урал».
В 1992 году в результате реорганизации на основании постановления Юргамышского района № 321 от 23.12.1992 колхоз стал называться TOO постановления представлена в деле).Администрации Юргамышского района № 364 от 12.07.1999 TOO «Маяк» реорганизовано в CПK «Маяк» (копия постановления представлена в деле).
С 01.04.2001 CПK «Маяк» производственной деятельностью не занимается.
Согласно уставу, утвержденному 27.02.1999, основой задачей CIIK «Маяк» является производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции.
Представлено свидетельство о государственной регистрации CПK «Маяк» (peг. № 3-КООП, постановление 3 364 от 12.07.1999), основные виды деятельности: производство м реализация сельскохозяйственной продукции.
В архивной справке № 350 от 19.04.2018 приведены сведения из расчетно-платежных ведомостей о заработной плате ФИО1 в рассматриваемый период. Наименование профессии истца в расчетно-платежных ведомостях записано как газоэлектросварщик или не указано.
Представлены перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», CПK «Маяк», по состоянию на 01.01.1999, 01.01.2000.
Перечнями предусмотрена профессия электрогазосварщик сварочного цеха.
Краткое описание выполняемой работы и факторов условий труда, предусмотренных списками: ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей, кислородная и плазменная резка металлов.
Наименование документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: штатное расписание, технологический регламент, табель учета рабочего времени, журнал заданий.
Право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», 23200000-19756.
Занятость: постоянно полный рабочий день.
Учитывая доводы, изложенные при рассмотрении первого периода, можно сделать вывод, что условия труда н характер работы ФИО1 в период работы с 30.09.1991 по 31.12.1991 в колхозе «Маяк» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года:
- газосварщики и их подручные,
- газорезчики и их подручные,
- электросварщики и их подручные.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 1991 года предусмотрена профессия (с дополнительными показателями):
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 года необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
В связи с отсутствием необходимых документов высказываю свое мнение, которое заключается в следующем.
Учитывая производственное направление деятельности колхоза «Маяк» (TOO Маяк», CПK «Маяк») — сельское хозяйство, можно сделать вывод, что сварочные работы применялись при ремонте сельскохозяйственной техники н оборудования хозяйства, а также во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы).
Сварочные работы в сельском хозяйстве применяются, как правило, во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы), а также при ремонте сельскохозяйственной техника и животноводческого оборудования.
Плановый ремонт сельскохозяйственной техники проводится в MTM (машинно-тракторной мастерской), в состав которой входит сварочный пост. Аварийный ремонт техники проводится, как правило, непосредственно в поле, а также в MTM. Для выполнения сварочных работ в полевых условиях используют прицепные мобильные сварочные агрегаты для ручной дуговой сварки, например, АТД, АДД. Использование других видов сварки (автоматической, полуавтоматической) в полевых условиях технологически невозможно.
Ремонтно-обслуживающая база колхозов, совхозов, межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятий, как правило, включает в себя центральную ремонтную мастерскую (ЦРМ), автомобильный гараж, пункты технического обслуживания техники и оборудования, передвижные средства технического обслуживания и ремонта, машинный двор и нефтесклад с постами заправки.
Для примера: согласно типовому проекту 816-1-178.89 «Центральная ремонтная мастерская для хозяйств с парком 100 тракторов (на 128 условных ремонтов в год)» в ЦРМ предусматривается следующее сварочное оборудование:
- выпрямитель сварочный ВД-201 УЗ (предназначен для питания электрической сварочный дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов),
- сварочный трансформатор ТД-102УХЛ2 (предназначены для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов в закрытых и открытых помещениях под навесом (в закрытых кузовах, в палатках и т.д.)).
Согласно типовому проекту 816-246 «Центральная ремонтная мастерская в блоке с гаражом для хозяйств с парком 50 тракторов» в ЦРМ предусматривается следующее сварочное оборудование:
- преобразователь сварочный ПСО-300-2У2 (используется при ручной сварке).
- трансформатор сварочный ТД-300 Y2 (предназначен для ручной сварки, резки и наплавки металлов).
Таким образом, согласно типовым проектам, при ремонтных работах в ЦРМ применяется ручная сварка, резка и наплавка металлов.
MTM (ЦРМ) предназначена для проведения технического обслуживания и текущего ремонта сельскохозяйственной техники (тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин, автомобилей), оборудования животноводческих ферм и комплексов, электротехнического и другого оборудования, находящихся в эксплуатации данного хозяйства или предприятия. MTM (ЦРМ) могут быть оснащены оборудованием для проведения капитальных ремонтов отдельных машин и агрегатов.
MTM (ЦРМ) имеют следующие участки: наружной мойки и технической диагностики, ремонтно-монтажный, разборочно-моечный, дефектовки и комплектовки, текущего ремонта агрегатов и узлов, технического обслуживания машин, кузнечно-сварочный, медницко- жестяницкий, слесарно-механический, устранения неисправностей двигателей, контрольного испытания двигателей, проверки и регулировки топливной аппаратуры и гидросистем, проверки и регулировки электрооборудования, зарядки аккумуляторов, обменного фонда.
Из практики применения сварочных работ на предприятиях сельского хозяйства.
При ремонте автомобильной и специальной техники в условиях центральной ремонтной мастерской чаще всего применяется ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).
Автоматические машины для электросварочных работ используются на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.
Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.
Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий,
валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т.д.
Ацетилено-кислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5—2,5 мм.
Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая
сварка применяется для ремонтных кузовных работ.
Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.
Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка oпop, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.
Из вышеперечисленного видно, что наиболее применяемый вид сварочных работ в сельском хозяйстве (по объему и характеру применения) - ручная дуговая сварка.
Таким образом, с учетом практики применения сварочных работ в сельском хозяйстве, положений типовых проектов центральной ремонтной мастерской, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 30.09.1991 по 21.04.2000 в колхозе «Маяк» (TOO «Маяк», CПK «Маяк») при выполнении сварочных работ соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000- 19756.
Дополнительно соответствие условий труда и характера работы ФИО1 требованиям Списка № 2 1991 года подтверждают перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», CПK «Маяк», по состоянию на 01.01.1999, 01.01.2000 Перечнями предусмотрена профессия электрогазосварщик сварочного цеха. Право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Обшие профессии», 23200000-19756.
При этом, по материалах дела известно, что в рассматриваемый период ФИО1„ помимо сварочных работ, выполнял также работы в качестве заведующего машинным двором (начальника машинного двора), слесаря, заведующего складом, начальника звена по заготовке кормов, старшего в звене по заготовке сенажа и силоса.
Указанные профессии Списком № 2 1991 года не предусмотрены.
При этом, учитывая представленные в деле распоряжения и протоколы заседания правления колхоза «Маяк» (TOO «Маяк», CПK «Маяк»), можно сделать вывод, что ФИО1 совмещал работу в качестве электрогазосварщика с работами в качестве заведующего машинным двором (начальника машинного двора), слесарь, заведующего складом, начальника звена по заготовке кормов, старшего в звене по заготовке сенажа и силоса.
Так, например, согласно распоряжению № 31 от 18.08.1992 ФИО1 получал оплату в размере 50 % от оклада заведующего машинным двором, за работу слесарем-сварщиком — по наряду.
Согласно распоряжению № 46 от 25.07.1994 истец получал оплату за начальника кормодобывающего звена и за сварщика.
Также необходимо отметить, что ФИО1 переводили на работы в качестве заведующего машинным двором (начальника машинного двора), слесаря, заведующего складом, начальника звена по заготовке кормов, старшего в звене по заготовке сенажа и силоса временно, например, на время отпуска другого работника, на время заготовка сенажа и др.
За период с 30.09.1991 по 31.12.1991 сведений о том, что ФИО1 выполнял, помимо работы в качестве электрогазосварщика, какие-либо иные работы, нет.
В материалах дела представлены книги учета расчетов по оплате труда за 1991 - 2000 гг., согласно которым ФИО1 вырабатывал (и перерабатывал) норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем. Также в трудовой книжке имеются сведения о том, что в 1991 - 1993 гг. ФИО1 вырабатывал принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве. За иные периоды таких сведений в трудовой книжке нет.
Однако ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, по материалам дела не представляется возможным.
Для ответа на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, необходимы не только документы, на основании которых можно было бы определить, выполнял ли истец нормы рабочего времени в соответствии с производственным календарем, но и документы, на основании которых можно было бы определить периоды его работы в качестве электрогазосварщика, а также процент его занятости на сварочных работах в периоды совмещения работ по другим профессиям и должностям: фотографии рабочего дня, хронометраж рабочего времени и др. Указанные документы в деле не представлены.
Период с 31.08.2001 по 31.12.2001.
Согласно записям в трудовой книжке, приказу № 36-к от 18.05.2000 о приеме на работу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 в период с 31.08.2001 по 31.12.2001 работал газоэлектросварщиком 6 разряда вахтовым методом в 3AO «Дорожное ремонтно- строительное управление № 6 (3AO «ДРСУ № 6» реорганизовано в ООО «ДРСУ № 6» на основании приказа № 26 от 14.02.2002), г. Когалым, Тюменская область, ХМАО-Югра.
В настоящее время ООО «ДРСУ № 6» не осуществляет свою деятельность (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2024).
Согласно уставу, утвержденному 15.12.2001, видами деятельности ООО «ДРСУ № 6» являются: капитальное строительство, ремонт, реконструкция объектов жилищно- гражданского, промышленного и агропромышленного назначения, площадок и баз, дорожно-строительные работы, выполнение функций генерального подрядчика, производство и реализация строительных материалов, заготовка, переработка сырья и компонентов, производство и реализация элементов строительных конструкций, оказание автотранспортных услуг населению и др.
Аналогичные виды деятельности предусмотрены уставом 3AO «ДРСУ № 6», утвержденным 08.11.1996.
Представлено свидетельство о государственной регистрации ООО «ДРСУ № 6» от 19.02.2002, в котором указаны виды деятельности предприятия: строительство, капитальный ремонт зданий и сооружений, благоустройство, посредническая деятельность.
Представлена лицензия Г № 410552, peг. № РТИ-86 № 001075 от 29.11.1999, выданная 3AO «ДРСУ № 6» на осуществление деятельности, связанной с ремонтом автомобильные дорог и дорожных сооружений.
Представлены перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 3AO «ДРСУ № 6» (ООО «ДРСУ № 6»), за 2000 год, 2001 год, 2002 год.
Перечнями, в том числе перечнем за 2001 год, предусмотрена профессия электрогазосварщик PMM.
Краткое описание характера работы: ручная сварка и резка на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Наименование документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: приказ о приеме, табель учета рабочего времени.
Право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», 23200000-19756.
Занятость: постоянно полный рабочий день.
В списке работников ООО «ДРСУ № 6», которым установлено льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 31.12.2002, значится ФИО1, электрогазосварщик.
В списке работников ООО «ДРСУ № 6», которым установлено льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 31.12.2003, значится ФИО1, электрогазосварщик.
Представлены штатные расписания аппарата управления 3AO «ДРСУ № 6» на 2001 год, 2002 год. Штатные расписания на производственных рабочих не представлены.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 год предусмотрена профессия (с дополнительными показателями):
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 года необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
Учитывая виды деятельности 3AO «ДРСУ № 6», можно сделать вывод, что сварочные работы могли применяться при строительстве различных объектов.
Согласно OCT 36-60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций» при укрупнении и монтаже стальных конструкций рекомендуется применять следующие способы сварки:
- ручную дуговую сварку покрытыми стальными электродами во всех пространственных положениях;
- механизированную (полуавтоматическую) дуговую сварку самозащитной порошковой проволокой в нижнем, горизонтальном и вертикальном пространственных положениях;
- автоматизированную (автоматическую) одноэлектродную электрошлаковую сварку проволокой сплошного сечения в вертикальном пространственном положении;
- автоматизированную (автоматическую) сварку под флюсом проволокой сплошного сечения в нижнем пространственном положении;
- автоматизированную дуговую сварку с принудительным формированием шва в вертикальном пространственном положении при использовании самозащитной порошковой проволоки.
Первый и второй способы сварки рекомендуются как наиболее мобильные в монтажных условиях.
При выборе вида и способа сварки следует учитывать техническую и экономическую целесообразность его применения, определяемую характером конструкции, условиями монтажа, требуемыми основным и вспомогательных оборудованием, материалами и оснасткой.
Автоматизированная (автоматическая) электрошлаковая сварка рекомендуется для выполнения прямолинейных и криволинейных (малой кривизны) сварных соединений конструкций из стали толщиной более 25 мм, к которым не предъявляются требования по ударной вязкости при отрицательных температурах.
Согласно РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов» в случаях, где не может быть использована автоматическая и механизированная сварка, должна применяться ручная дуговая сварка.
Кроме этого, для применения автоматической сварки в строительстве имеются определенные требования ее применения (требования установлены РД 34.15.132-96
«Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», СНиП 3.03.01—87 «Несущие и ограждающие конструкции», OCT 36- 60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций»), например:
- требования к подготовке свариваемых поверхностей (зачистке их от окалины, грязи, краски, масла, ржавчины, влаги, снега и льда) значительно выше, чем при ручной или механизированной сварке;
- невозможность проведения сварочных работ при низких температурах воздуха без предварительного местного подогрева свариваемых элементов (подогрев до 120-160 градусов);
- для автоматической и полуавтоматической сварки необходимо наличие стационарного источника постоянного или переменного тока (для ручной сварки могут быть использованы сварочные агрегаты);
- применения только при определенном пространственном расположении сварного шва (смотрите выше сведения из OCT).
В строительстве сварка, в основном, применяется на монтаже металлических и железобетонных конструкций. Основной вид сварки, применяемой на объектах строительства - ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки — полуавтоматической, автоматической, контактной применяться не может ввиду технологических причин, особенностей выполнения ряда строительных и монтажных работ. Монтаж инженерных, технических сетей, оборудования, как правило, выполняется при помощи ручной сварки, являющейся наиболее универсальным видом сварки.
В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.
Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленныъ сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.
Истец также мог выполнять сварочные работы при ремонте автомобильной и специальной техники.
При ремонте автомобильной и специальной техника в периоды, относящееся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка н наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)). Автоматические машины для электросварочных работ использовались только на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.
Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка oпop, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.
Таким образом, с учетом наименования профессии истца, указанного в трудовой книжке, видов деятельности 3AO «ДРСУ № 6», перечней профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 3AO «ДРСУ № 6» (ООО «ДРСУ № 6»), за 2000 год, 2001 год, 2002 год, списков работников ООО «ДРСУ № 6», которым установлено льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 31.12.2002 г., 31.12.2003, практики применения сварочных работ в строительстве, по материалам дела можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 31.08.2001 по 31.12.2001 в 3AO «ДРСУ № 6» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000- 19756.
Как уже было указано выше, в соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в Сказанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В Сказанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовым функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
Понятие рабочего времени установлено статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Рабочее время - время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность pa6ouero времени не должна превышать 40 чacoв в неделю.
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (статья 92 TK РФ).
Полагаем, что под полным рабочим днем (сменой) понимается продолжительность ежедневной работы (смены), которая установлена работодателем с соблюдением требований трудового законодательства.
В соответствии с трудовым законодательством в организациях могут быть установлены различные режимы pa6ouero времени с установленной продолжительностью работы.
Так, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность pa6ouero времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, - три месяца (статья 104 TK РФ).
В случае, если по причинам сезонного или технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договоров может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета pa6ouero времени таких работников, но не более чем до одного года.
Таким образом, для работников, которым установлен суммированный учет pa6ouero времени, при исчислении стажа на соответствующим видах работ под полным рабочим временем следует понимать выполнение работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80 процентов рабочего времени в учетный период.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется, исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Полагаем, что если работники в течение установленного в организации учетного периода, были заняты на соответствующих видах работ не менее 80 процентов установленной для них правилами внутреннего трудового распорядка продолжительности pa6ouero времени, исчисленной из нормы рабочего времени (в режиме полной рабочей недели и полного pa6ouero дня (смены)), то такой период засчитывается в стаж на соответствующим видах работ в календарном порядке.
Таким образом, если работнику установлена, например, 11-часовая или 12-часовая рабочая смена, то при ответе на вопрос о его праве на льготное пенсионное обеспечение необходим
исходить из того, работал ли данный работник в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80 процентов рабочего времени в учетный период.
В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате за сентябрь, ноябрь 2001 года.
В сентябре 2001 года ФИО1 отработал 17 дней, 408 часов, имеются доплаты за вредные условия труда за все отработанное время, а также оплата за перевахтовку (2 дня, 12 часов).
В ноябре 2001 года ФИО1 отработал 30 дней, 330 часов, имеются доплаты за вредные условия труда за все отработанное время, а также оплата за перевахтовку (2 дня, 12 часов) и выплата отпускных. Вероятно, в декабре 2001 года истец находился в отпуске.
За октябрь 2001 года расчетный листок не представлен.
В материалах дела нет сведений о том, какой учетный период был установлен ФИО1, следовательно, объективно ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренный Списком № 2 1991 года, в рассматриваемый период не представляется возможным.
Период с 30.09.2005 г. по 29.03.2006 г.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 30.09.2005 по 29.03.2006 работал газоэлектросварщиком 3 разряда вахтовым методом в обособленном подразделении OAO «Уренгойгазстроймонтаж», г. Новый Уренгой, ЯНАО.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2024 видами деятельности OAO «Уренгойгазстроймонтаж» являются строительство жилых и нежилых зданий, автомобильных дорог и автомагистралей, производство земляных работ, электромонтажных работ, санитарно-технических работ, штукатурных работ и др.
Представлено письмо Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу № 2-8231/2024 от 25.07.2024, в котором указано, что наблюдательное дело OAO «Уренгойгазстроймонтаж» по предоставлению перечней льготных профессий сформировано с 2006 года. Поименные списки и перечни льготных профессий за 2005 года отсутствуют. В поименных списках за 2006 года ФИО1 не значится. В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей OAO «Уренгойгазстроймонтаж» профессия газоэлектросварщик не предусмотрена.
В материалах дела представлен перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден генеральным директором OAO «Уренгойгазстроймонтаж» 15.01.2007.
Перечнем предусмотрена профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке (промбаза УГСМ).
Краткое описание характера выполняемой работы, условий труда: ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых сталей, легированных, специальных сталей, работающих в сложных условиях в различных положениях. Наименование документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: рабочая инструкция на оборудование, табели учета рабочего времени, личная карточка по форме № Т-2, лицевые счета.
Право на льготное пенсионное обеспечение: Список № 2 1991 года, раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, позиция 23200000-19756.
Занятость: постоянно полный рабочий день.
Представлен поименный список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, OAO «Уренгойгазстроймонтаж», сведения за 2006 год.
ФИО1 в списке не значится. Необходимо отметить, что в списке перечислены отчетные периоды работы работников, при этом отчетные периоды не охватывающие первый квартал 2006 год.
Какие-либо иные документы по данному периоду в деле не представлены.
По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 30.09.2005 по 29.03.2006 в обособленном подразделении OAO «Уренгойгазстроймонтаж» профессии (с дополнительными показателями) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII
«Общие профессии» Списка № 2 1991 года, позиция 23200000- 19756, а также ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая xapaктep работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс); табели учета рабочего времени; лицевые cчeтa; расчетные ведомости и
Периоды с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010.
В трудовой книжке сведений о работе ФИО1 в периоды с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 нет.
Согласно личной карточке по форме № Т-2, приказам по личному составу ФИО1 в период с 14.03.2007 по 06.05.2010 работал электросварщиком ручной сварки 5 разряда вахтовым методом в период строительства объекта 1597 в года Щучье Курганской области в ФГУП «CMУ № 802» при ФААС.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2024 видами деятельности ФГУП «Строительно-монтажное управление № 802 при Федеральном агентстве специального строительства» (г. Ижевск, Удмуртская республика) являются: производство общестроительных работ по строительству мостов, автомобильных дорог, тоннелей, зданий и сооружений, монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций и др.
Согласно уставу, утвержденному 07.12.1999, видами деятельности ДГУГІ «Строительно-монтажное управление № 802» ФГУП «Управление специального строительства по территории № 8» являются: строительство объектов мобилизационного назначения, объектов промышленного, гражданского, социально-бытового и культурного назначения и др.
Аналогичные виды деятельности предусмотрены уставом ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России», утвержденным 11.10.2011.
Представлена лицензия Д № 234322 (peг. № ГС-4-18-02-27-0-1835043038-001059-3 от 10.04.2003), выданная ФГУП «Строительно-монтажное управление № 802 при
Федеральном агентстве специального строительства РФ» на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
В приложении к лицензии перечислены: общестроительные работы, работы, земляные работы, каменные работы, монтаж, конструкций и др.
В деле представлена историческая справка предприятия.
Представлена инструкция по охране труда для электрогазосварщика № 027, утвержденная главным инженером ФГУП УCCT № 8 13.09.2004.
В инструкции приведены общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных случаях и по окончании работы.
Представлена копия паспорта ДЦИЖ435311.015 ПC на выпрямитель сварочный ВДУ- 506 УЗ, копия заверена печатью ФГУП «Строительно-монтажное управление № 802 при Федеральном агентстве специального строительства».
Выпрямитель предназначен для ручной дуговой сварки штучными электродами и для механизированной сварки выпрямленным током в среде углекислого газа и под флюсом.
Представлена копия руководства по эксплуатации на выпрямитель сварочный ВДМ 2x313 УЗ, копия заверена печатью ФГУП «Строительно-монтажное управление № 802 при Федеральном агентстве специального строительства».
Выпрямитель сварочный предназначен для ручной дуговой сварки и резки малоуглеродистых сталей электродами постоянного тока.
Представлена копия инструкции по эксплуатации на сварочный трансформатор ТД- 500, копия заверена печатью ФГУГІ «Строительно-монтажное управление № 802 при Федеральном агентстве специального строительства».
Сварочный трансформатор предназначен для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов переменным током.
Представлен отчет по основным средствам за период 2008 года, в котором перечислены: выпрямители сварочные ВД 2x313, ВД-165, ВД-405 (предназначены для руиной электродуговой сварки, наплавки и резки металлов штучными электродами), сварочный полуавтомат ПДГ-525- 4.
Представлена справка об удельном весе электросварочных работ в общем объеме работ ФГУП «CMУ № 802 при Спецстрое России» в 2008 году, в котором указано, что удельный вес электросварочных работ (ручная дуговая и плазменная сварка узлов, конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка металла, изготовление металлических и железобетонных конструкций, монтаж железобетонных и металлических конструкций) на производственных объектах (производственный корпус 1a в г. Щучье, капитальный ремонт цеха N 2, жилой дом по ул. Родниковой и др.) составил 80,7 %. Расчет произведен на основании актов о выполненных работах, калькуляции трудовых затрат.
Представлен перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в ФГУП СМУ № 802 при Спецстрое России», ответный год 2010.
Перечнем предусмотрена профессия: электросварщик ручной сварки, строительно- монтажный участок, г. Щучье.
Характер работы: постоянно занят на ручной дуговой сварке деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва.
Наименование подтверждающих документов: ETKC, лицевые счета, табели учета рабочего времени, штатное расписание, инструкция по охране труда.
Оборудование: сварочный агрегат АДД-40Г2У1, выпрямитель инверторный для дуговой сварки NEON ВД 2a.
Право на льготное пенсионное обеспечение: Список № 2 1991 года, позиция 23200000-19906. В поименном списке к перечню значится ФИО1, электросварщик ручной сварки, строительно-монтажный участок, г. Щучье, периоды работы с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 09.02.2010 по 21.03.2010.
Периоды с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в поименном списке не указаны. Причина, по которой данные периоды не учтены в поименном списке, неизвестны.
По материалам дела известно, что в рассматриваемый период ФИО1 работал вахтовым методом, вероятно, ему был установлен суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода неизвестна.
В приложении к лицензии перечислены: общестроительные работы, работы, земляные работы, каменные работы, монтаж конструкций и др.
В деле представлена историческая справка предприятия.
Представлена инструкция по охране труда для электрогазосварщика № 027, утвержденная главным инженером ФГУП УCCT № 8 13.09.2004.
В инструкции приведены общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных случаях и по окончании работы.
Представлена копия паспорта ДЦИЖ435311.015 ПC на выпрямитель сварочный ВДУ-506 УЗ, копия заверена печатью ФГУП «Строительно-монтажное управление N•. 802 при Федеральном агентстве специального строительства».
Выпрямитель предназначен для ручной дуговой сварки штучными электродами и для механизированной сварки выпрямленным током в среде углекислого газа и под флюсом.
Представлена копия руководства по эксплуатации на выпрямитель сварочный ВДМ 2x313 УЗ, копия заверена печатью ФГУП «Строительно-монтажное управление № 802 при Федеральном агентстве специального строительства».
Выпрямитель сварочный предназначен для ручной дуговой сварки и резки малоуглеродистых сталей электродами постоянного тока.
Представлена копия инструкции по эксплуатации на сварочный трансформатор ТД- 500, копия заверена печатью ФГУГІ «Строительно-монтажное управление № 802 при Федеральном агентстве специального строительства».
Сварочный трансформатор предназначен для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов переменным током.
Представлен отчет по основным средствам за период 2008 год, в котором перечислены: выпрямители сварочные ВД 2x313, ВД-165, ВД-405 (предназначены для ручной электродуговой сварки, наплавки и резки металлов штучными электродами), сварочный полуавтомат ПДF-525- 4.
Представлена справка об удельном весе электросварочных работ в общем объеме работ ФГУП «CMУ № 802 при Спецстрое России» в 2008 г., в котором указано, что удельный вес электросварочных работ (ручная дуговая и плазменная сварка узлов, конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка металла, изготовление металлических и железобетонных конструкций, монтаж железобетонных и металлических конструкций) на производственных объектах (производственный корпус 1а в г. Щучье, капитальный ремонт цеха № 2, жилой дом по ул. Родниковой и др.) составил 80,7 %. Расчет произведен на основании актов о выполненных работах, калькуляции трудовых затрат.
Представлен перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам па досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 н ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФГУГІ «CMУ № 802 при Спецстрое России», ответный год 2010.
Перечнем предусмотрена профессия: электросварщик ручной сварки, строительно- монтажный участок, г. Щучье.
Характер работы: постоянно занят на ручной дуговой сварке деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва.
Наименование подтверждающих документов: ETKC, лицевые cчeтa, табели учета рабочего времени, штатное расписание, инструкция по охране труда.
Оборудование: сварочный агрегат АДД-40Г2У1, выпрямитель инверторный для дуговой сварки NEON ВД 2a.
Право на льготное пенсионное обеспечение: Список № 2 1991 года, позиция 23200000-19906. В поименном списке к перечню значится ФИО1, электросварщик руиной сварки, строительно-монтажный участок, г.Щучье, периоды работы с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 09.02.2010 по 21.03.2010.
Периоды с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в поименном списке не указаны. Причина, по которой данные периоды не учтены в поименном списке, неизвестны.
По материалам дела известно, что в рассматриваемый период ФИО1 работал вахтовым методом, вероятно, ему был установлен суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода неизвестна.
Однако в материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате за 2010 года, согласно которым ФИО1 в период с 01.01.2010 по 06.05.2010 выработал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем. Сведений об отвлечениях от работы, переводах на другую работу нет. В расчетных листках наименование профессии ФИО1 записано как электросварщик ручной сварки.
Таким образом, по материалам дела, с учетом наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, видов деятельности предприятия, наличия на предприятии сварочного оборудования, предназначенного для ручной сварки, перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (отчетный период 2010 год), можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в ФГУП «CMУ № 802 при Спецстрое России» соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, позиция 23200000-19906.
Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, подтверждается расчетными листками по заработной плате.
Период с 05.04.2013 по 20.12.2013.
В трудовой книжке сведений о работе ФИО1 в период с 05.04.2013 по 20.12.2013 нет.
Согласно приказам по личному составу, личной карточке по форме N Т-2, трудовому договору № 425/13 от 05.04.2013 ФИО1 в период с 05.04.2013 по 20.12.2013 работал электрогазосварщиком 4 разряда вахтовым методом в основном производстве в ООО «Сургутское ремонтно-строительное управление» (Тюменская область, ХМАО-Югра, Сургутский район, пос. Солнечный).
В трудовом договоре указано, что ФИО1 установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2024 основным видом деятельности ООО «Сургутское ремонтно- строительное управление» (мкр. Сургутский, с.п. Солнечный, ХМАО-Югра) является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения).
Представлено штатное расписание ООО «Сургутское ремонтно-строительное управление» на период с 01.01.2010 г., в котором предусмотрены штатные единицы электрогазосварщиков.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрена профессия (с дополнительными показателями):
- электрогазосварщики, занятые на резке н ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000- 19756.
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 года необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
В связи с отсутствием необходимых документов эксперт высказывает свое мнение, которое заключается в следующем.
Учитывая виды деятельности ООО «Сургутское ремонтно-строительное управление», можно сделать вывод, что сварочные работы могли применяться при строительстве различных объектов.
Согласно OCT 36-60-81 «Сварка при монтаже строительных конструкций» при укрупнении и монтаже стальных конструкций рекомендуется применять следующие способы сварки:
- ручную дуговую сварку покрытыми стальными электродами во всех пространственных положениях;
- механизированную (полуавтоматическую) дуговую сварку самозащитной порошковой проволокой в нижнем, горизонтальном и вертикальном пространственной положениях;
- автоматизированную (автоматическую) одноэлектродную электрошлаковую сварку проволокой сплошного сечения в вертикальном пространственном положении;
- автоматизированную (автоматическую) сварку под флюсом проволокой сплошного сечения в нижнем пространственном положении;
- автоматизированную дуговую сварку с принудительном формированием шва в вертикальном пространственном положении при использовании самозащитной порошковой проволоки.
Первый и второй способы сварки рекомендуются как наиболее мобильные в монтажных условиях.
При выборе вида и способа сварки следует учитывать техническую и экономическую целесообразность его применения, определяемую характером конструкции, условиями монтажа, требуемыми основным и вспомогательным оборудованием, материалами и оснасткой. Автоматизированная (автоматическая) электрошлаковая сварка рекомендуется для выполнения прямолинейных и криволинейных (малой кривизны) сварных соединений конструкций из стали толщиной более 25 мм, к которым не предъявляются требования по ударной вязкости при отрицательных температурах.
Согласно РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов» в случаях, где не может быть использована автоматическая и механизированная сварка, должна применяться ручная дуговая сварка.
Кроме этого, для применения автоматической сварки в строительстве имеются определенные требования ее применения (требования установлены РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», OCT 36- 60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций»), например:
- требования к подготовке свариваемых поверхностей (зачистке их от окалины, грязи, краски, масла, ржавчины, влаги, снега и льда) значительно выше, чем при ручной или механизированной сварке;
- невозможность проведения сварочных работ при низких температурах воздуха без предварительного местного подогрева свариваемых элементов (подогрев до 120-160 градусов);
- для автоматической и полуавтоматической сварки необходимо наличие стационарного источника постоянного или переменного тока (для ручной сварки могут быть использованы сварочные агрегаты);
- применения только при определенном пространственном расположении сварного шва (см. выше сведения из OCT).
В строительстве сварка, в основном, применяется на монтаже металлических и железобетонных конструкций. Основной вид сварки, применяемой на объектах строительства, - ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки — полуавтоматической, автоматической, контактной применяться не может ввиду технологических причин, особенностей выполнения ряда строительных и монтажных работ. Монтаж инженерных, технических сетей, оборудования, как правило, выполняется при помощи руиной сварки, являющейся наиболее универсальным видом сварки.
В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлические конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» l eд., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.
Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.
Истец также мог выполнять сварочные работы при ремонте автомобильной и специальной техники.
При ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)). Автоматическое машины для электросварочных работ использовались только на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.
Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.
Таким образом, с учетом наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, видов деятельности ООО «Сургутское ремонтно- строительное управление», практики применения сварочных работ в строительстве, считает, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 05.04.2013 г. по 20.12.2013 г. в ООО «Сургутское ремонтно-строительное управление», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
По материалам дела известно, что в период с 01.10.2013 по 20.12.2013. истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной плaты.
Представлены расчетные листки по заработной плате, согласно которым ФИО1 в рассматриваемый период с 05.04.2013 по 20.12.2013 отработал: в апреле - 25 дней, 275 часов, в мае - 8 дней, 88 часов, в июне - 10 дней, 110 часов, в июле - 10 дней, 107 часов. За период с августа по декабрь отработанные дни не указаны. Итого в рассматриваемый период истцом отработано 580 чacoв.
Полагаю, что в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, могут быть включены периоды работы ФИО1 по фактически отработанному времени.
В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодатель или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждение правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Период с 05.12.2013 г. по 09.06.2015 г.
В трудовой книжке сведений о работе ФИО1 в период с 05.12.2013 по 09.06.2015 нет.
Согласно приказам по личному составу, трудовому договору № 261 от 05.12.2013 г. ФИО1 в период с 05.12.2013 по 09.06.2015 работал электрогазосварщиком 5 разряда на строительном участке (Северский трубный завод) вахтовым методом (15 дней через 15 дней) в ООО «Промгражданстрой», г. Екатеринбург.
Представлены штатные расписания ООО «Промгражданстрой» на 2013 год, 2014 год, 2015 год, в которых предусмотрены штатные единицы электрогазосварщиков в строительном подразделении.
Представлена инструкция по профессии электрогазосварщик, утвержденная директором ООО «Промгражданстрой» 21.05.2012.
Согласно инструкции в обязанности электрогазосварщика входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов, конструкций и трубопроводов, кислородная плазменная и криволинейная резка в различных положениях металлов, деталей, ручная кислородная резка, ручное дуговое воздушное строгание и др.
Представлены карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм выплаченных страховых взносов за 2013 год - 2015 год на ФИО1
Согласно письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № ОШ-66-20/113538 от 20.09.2024 перечни льготных профессий по ООО «Промгражданстрой» не предоставлялись, в выписке из индивидуального лицевого cчeтa ФИО1 период его работы с 05.12.2013 по 09.06.2015 указан без кода особых условий труда.
Представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 13. Аттестация проведена на рабочем месте электрогазосварщика строительного участка № 1, стройплощадка, ООО «Промгражданстрой».
Количество работающих на рабочем месте: 2. Используемое оборудование: сварочное оборудование. Используемые материалы и сырье: металл, электроды.
По результатам аттестации условия труда на рабочем месте электрогазосварщика признаны вредными (подкласс 3.2) по аэрозолям преимущественно фиброгенного действия, микроклимату, тяжести трудового процесса. Также оценивались химический фактор, шум, световая среда, напряженность трудового процесса.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщик имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года.
Карта подписана членами аттестационной комиссии 30.09.2013 ФИО1 с картой аттестации paбочeгo места по условиям труда под роспись не ознакомлен.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрена профессия (с дополнительными показателями):
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 года необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
В связи с отсутствием необходимых документов высказываю свое мнение, которое заключается в следующем.
Учитывая место работы истца (строительный участок, строительное подразделение), можно сделать вывод, что сварочные работы могли применяться при строительстве различных объектов.
Согласно OCT 36-60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций» при укрупнении и монтаже стальных конструкций рекомендуется применять следующие способы сварки:
- ручную дуговую сварку покрытыми стальными электродами во всех пространственных положениях;
- механизированную (полуавтоматическую) дуговую сварку самозащитной порошковой проволокой в нижнем, горизонтальном и вертикальном пространственных положениях;
- автоматизированную (автоматическую) одноэлектродную электрошлаковую сварку проволокой сплошного сечения в вертикальном пространственном положении;
- автоматизированную (автоматическую) сварку под флюсом проволокой сплошного сечения в нижнем пространственном положении;
- автоматизированную дуговую сварку с принудительным формированием шва в вертикальном пространственном положении при использовании самозащитной порошковой проволоки.
Первый и второй способы сварки рекомендуются как наиболее мобильные в монтажных условиях.
При выборе вида и способа сварки следует учитывать техническую и экономическую целесообразность его применения, определяемую характером конструкции, условиями монтажа, требуемыми основным и вспомогательным оборудованием, материалами и оснасткой. Автоматизированная (автоматическая) электрошлаковая сварка рекомендуется для выполнения прямолинейных и криволинейных (малой кривизны) сварных соединений конструкций из стали толщиной более 25 мм, к которым не предъявляются требования по ударной вязкости при отрицательных температурах.
Согласно РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов» в случаях, где не может быть использована автоматическая и механизированная сварка, должна применяться ручная дуговая сварка.
Кроме этого, для применения автоматической сварки в строительстве имеются определенные требования ее применения (требования установлены РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», OCT 36 60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций»), например:
- требования к подготовке свариваемых поверхностей (зачистке их от окалины, грязи, краски, масла, ржавчины, влаги, снега и льда) значительно выше, чeм при ручной или механизированной сварке;
- невозможность проведения сварочных работ при низких температурах воздуха без предварительного местного подогрева свариваемых элементов (подогрев до 120-160 градусов);
- для автоматической и полуавтоматической сварки необходимо наличие стационарного источника постоянного или переменного тока (для ручной сварки могут быть использованы сварочные агрегаты);
- применения только при определенном пространственном расположении сварного шва (смотрите выше сведения из OCT).
В строительстве сварка, в основном, применяется на монтаже металлических и железобетонных конструкций. Основной вид сварки, применяемой на объектах строительства, - ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки — полуавтоматической, автоматической, контактной применяться не может ввиду технологических причин, особенностей выполнения ряда строительных и монтажных работ. Монтаж инженерных, технических сетей, оборудования, как правило, выполняется при помощи ручной сварки, являющейся наиболее универсальным видом сварки.
В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.
Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпусти 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированные предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.
Истец также мог выполнять сварочные работы при peмoнтe автомобильной и специальной техники.
При ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)). Автоматические машины для электросварочных работ использовались только на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.
Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.
Таким образом, с учетом наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, видов деятельности ООО «Промгражданстрой», практики применения сварочные работ в строительстве, считает, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 05.12.2013 по 09.06.2015 в ООО «Промгражданстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
Представлены табели учета рабочего времени, ООО «Промгражданстрой», за декабрь 2013 года — май 2015 года.
В табелях указаны объекты строительства: мост через реку Исеть, СУМЗ, кислородная станция.
Согласно табелям учета рабочего времени ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем.
На основании определения Курганского городского суда Курганской области 20.01.2025 проведена экспертиза условий труда ФИО1
Согласно заключению экспертизы № 038-ЭТД от 15.05.2025, эксперт пришел к следующим выводам.
Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 14.08.1989 по 04.09.1991 в «Юргамышской райсельхозтехнике» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года:
- газосварщики и их подручные,
- газорезчики и их подручных,
- электросварщики и их подручные.
По материалах дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 14.08.1989 по 04.09.1991 в «Юргамышской райсельхозтехнике» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 года, в связи с отсутствием необходимых докумеигов: приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс).
По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ на предприятиях по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка, автомобилей, ремонту и восстановлению узлов сельскохозяйственных машин, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 14.08.1989 по 04.09.1991 в «Юргамышской райсельхозтехнике» соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным Списком № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756;
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905;
- электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» распространяется на Список № 2 1991 года. Для Списка № 2 1956 года (для газорезчиков и их подручных, газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных) условие о постоянной занятости в течение полного pa6ouero дня не установлено. По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые cчeтa, расчетные ведомости по заработной плате и т.д. В архивной справке № 350 от 19.03.2018 приведены сведения из расчетно-платежных ведомостей о заработной плате, но не указаны сведения о количестве отработанного времени.
Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 30.09.1991 по 31.12.1991 в колхозе «Маяк» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года:
- газосварщики и их подручные,
- газорезчики и их подручные,
- электросварщики и их подручные.
По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 30.09.1991 по 21.04.2000 в колхозе «Маяк» (TOO «Маяк», CПK «Маяк») профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 года, в связи с отсутствием необходимых документов: приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, документы, содержание сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс).
С учетом практики применения сварочных работ в сельском хозяйстве, положений типовых проектов центральной ремонтной мастерской, считает, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 30.09.1991 по 21.04.2000 в колхозе «Маяк» (TOO «Маяк», CПK «Маяк») при выполнении сварочные работ соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
Дополнительно соответствие условий труда и характера работы ФИО1 требованиям Списка № 2 1991 года подтверждают перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», CПK «Маяк», по состоянию на 01.01.1999, 01.01.2000 Перечнями предусмотрена профессия электрогазосварщик сварочного цеха. Право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», 23200000-19756.
При этом, по материалах дела известно, что в рассматриваемый период ФИО1, помимо сварочные работ, выполнял также работы в качестве заведующего машинным двором (начальника машинного двора), слесаря, заведующего складом, начальника звена по заготовке кормов, старшего в звене по заготовке сенажа и силоса.
Указанные процессии Списком № 2 1991 года не предусмотрены.
При этом, учитывая представленные в деле распоряжения и протоколы заседания правления колхоза «Маяк» (TOO «Маяк», CПK «Маяк»), можно сделать вывод, что ФИО1 совмещал работу в качестве электрогазосварщика с работами в качестве заведующего машинным двором (начальника машинного двора), слесаря, заведующего складом, начальника звена по заготовке кормов, старшего в звене по заготовке сенажа и силоса.
Так, например, согласно распоряжению № 31 от 18.08.1992 ФИО1 получал оплату в размере 50 % от оклада заведующего машинным двором, за работу слесарем-сварщиком — по наряду.
Согласно распоряжению № 46 от 25.07.1994 истец получал оплату за начальника кормодобывающего звена и за сварщика.
Также необходимо отметить, что ФИО1 переводили на работы в качестве заведующего машинным двором (начальника машинного двора), слесаря, заведующего складом, начальника звена по заготовке кормов, старшего в звене по заготовке сенажа и силоса временно, например, на время отпуска другого работника, на время заготовке сенажа и др.
За период с 30.09.1991 по 31.12.1991 сведений о том, что ФИО1 выполнял, помимо работы в качестве электрогазосварщика, какие-либо иные работы, нет.
В материалах дела представлены книги учета расчетов по оплате труда за 1991 - 2000 гг., согласно которым ФИО1 вырабатывал (и перерабатывал) норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем. Также в трудовой книжке имеются сведения о том, что в 1991 - 1993 гг. ФИО1 вырабатывал принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве. За иные периоды таких сведений в трудовой книжке нет.
Однако ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, по материалам дела не представляется возможным.
Для ответа на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком No 2 1991 года, необходимы не только документы, на основании которых можно было бы определить, выполнял ли истец нормы рабочего времени в соответствии с производственным календарем, но и документы, на основании которых можно было бы определить периоды его работы в качестве электрогазосварщика, а также процент его занятости на сварочные работах в периоды совмещения работ по другим профессиям и должностям: фотографии рабочего дня, хронометраж рабочего времени и др. Указанные документы в деле не представлены.
С учетом наименования профессии истца, указанного в трудовой книжке, видов деятельности 3AO «ДРСУ № 6», перечней профессий н должностей, дающих право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 3AO «ДРСУ № 6» (ООО «ДРСУ № 6»), за 2000 год, 2001 год, 2002 год списков работников ООО «ДРСУ № 6», которым установлено льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 31.12.2002, 31.12.2003, практики применения сварочных работ в строительстве, по материалам дела можно сделать вывод, что условия труда н характер работы ФИО1 в период работы с 31.08.2001 по 31.12.2001 в 3AO «ДРСУ № 6» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые на резке и руиной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате за сентябрь, ноябрь 2001 года.
В сентябре 2001 года ФИО1 отработал 17 дней, 408 часов, имеются доплаты за вредные условия труда за все отработанное время, а также оплата за перевахтовку (2 дня, 12 часов).
В ноябре 2001 года ФИО1 отработал 30 дней, 330 часов, имеются доплаты за вредные условия труда за все отработанное время, а также оплата за перевахтовку выплата отпускных. Вероятно, в декабре 2001 года истец находился в отпуске.
За октябрь 2001 года расчетный листок не представлен.
В материалах дела нет сведений о том, какой учетный период был установлен ФИО1, следовательно, объективно ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренным Списком № 2 1991 года, в рассматриваемый период не представляется возможным.
По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда н характера работы ФИО1 в период работы с 30.09.2005 по 29.03.2006 в обособленном подразделении OAO «Уренгойгазстроймонтаж» профессии (с дополнительными показателями) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000- 19756, а также ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс); табели учета рабочего времени; лицевые cчeтa; расчетные ведомости и
С учетом наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, видов деятельности предприятия, наличия на предприятии сварочного оборудования, предназначенного для ручной сварки, перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (отчетный период 2010 год), можно сделать вывод что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в ФГУГІ «CMУ № 802 при Спецстрое России» соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, позиция 23200000-19906.
Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, подтверждается расчетными листками по заработной плате.
По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 05.04.2013 по 20.12.2013 в ООО «Сургутское ремонтно-строительное управление» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 года, в связи с отсутствием необходимых документов: приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс).
По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, видов деятельности ООО «Сургутское ремонтно- строительное управление», практики применения сварочных работ в строительстве, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 05.04.2013 по 20.12.2013 в ООО «Сургутское ремонтно-строительное управление», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года:
- электрогазосварщики, занятые па резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
По материалам дела известно, что в период с 01.10.2013 по 20.12.2013 истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
Представлены расчетные листки по заработной плате, согласно которым ФИО1 в рассматриваемый период с 05.04.2013 по 20.12.2013 отработал: в апреле - 25 дней, 275 часов, в мае - 8 дней, 88 часов, в июне - 10 дней, 110 часов, в июле - 10 дней, 107 часов. За период с августа по декабрь отработанные дни не указаны. Итого в рассматриваемый период истцом отработано 580 часов.
Полагает, что в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, могут быть включены периоды работы ФИО1 по фактически отработанному времени.
Кроме этого, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, в такое время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда н характера работы ФИО1 в период работы с 05.12.2013 по 09.06.2015 в ООО «Промгражданстрой» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г., в связи с отсутствием необходимых документов: приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс)
По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, видов деятельности ООО «Промгражданстрой», практики применения сварочных работ в строительстве, считает, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 05.12.2013 г. по 09.06.2015 г. в ООО «Промгражданстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.:
- эпектрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, па полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не нівке 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
Представлены табели учета pa6ouero времени, ООО «Промгражданстрой», за декабрь 2013 года — май 2015 года. Согласно габелям учета pa6ouero времени ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.
Оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства и заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды: с 30.09.1991 по 21.04.2000 в качестве газосварщика в колхозе «Маяк», с 31.08.2001 по 31.12.2001 в качестве электрогазосварщика в ООО ДРСУ №6 г.Сургут, с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в качестве электрогазосварщика в ФГУП СМУ №802 соответствуют требованиям Списка № 2, в связи с чем данный период работы подлежит включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В части требований о включении периода работы с 14.08.1989 по 04.09.1991 в качестве газоэлектросварщика в «Юргамышскагроремтехснаб», суд полагает необходимым отметить, что эксперт пришел к выводу о том, что подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 не представляется возможным, при этом, мнение эксперта, не может быть принято судом, поскольку доказательств использования на указанном сельскохозяйственном предприятии автоматических и полуавтоматических машин не представлено и с достоверностью установить данный факт не представляется возможным.
Также, не подлежит включению период работы с 30.09.2005 по 29.03.2006, поскольку, в соответствии с заключением эксперта, подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в указанный период не представляется возможным.
Кроме того, относительно периодов работы истца с 05.04.2013 по 30.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Сургутское РСУ», с 05.12.2013 по 09.06.2015 в качестве электрогазосварщика в ООО «ПромГражданСтрой» суд принимает во внимание следующее.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу разъяснений данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ и после такой регистрации.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) за указанные выше спорные периоды сведения об осуществлении ФИО1 работы в особых условиях труда отсутствуют, работодателем соответствующий код не проставлен.
Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В силу п. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи: 2013 г. – 2,0 процента; 2014 г. – 4,0 процента; 2015 г. и последующие годы – 6,0 процента.
В соответствии с п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2017) для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
Работодателями в отношении истца начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам с 01.01.2013 не производились, что сторонами не оспаривалось.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
С учетом включенных судом периодов работы у истца набирается необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем требования истца о назначении пенсии с 13.11.2022 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 30.09.1991 по 21.04.2000в качестве газосварщика в колхозе «Маяк», с 31.08.2001 по 31.12.2001 в качестве электрогазосварщика в ООО ДРСУ № 6 г.Сургут, с 11.01.2010 по 08.02.2010, с 22.03.2010 по 06.05.2010 в качестве электрогазосварщика в ФГУП СМУ №802 и назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2022.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Солдаткина Э.А.
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025.