Дело № 2-1239/2023
УИД: 23RS0020-01-2023-001102-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Журба А.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Кореновский район к ФИО2 о взыскании суммы выплаченной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы выплаченной субсидии.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, между администрацией муниципального образования Кореновский район и главой личного подсобного хозяйства ФИО2 заключено соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта от ДД.ММ.ГГГГ № № В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 выплачена субсидия на возмещение части затрат на строительство теплицы в размере 194 958 рублей.
В рамках соблюдения требований, установленных Порядком предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства и личным подсобным хозяйствам на поддержку сельскохозяйственного производства, отделом внутреннего финансового контроля и контроля в сфере муниципальных закупок администрации муниципального образования Кореновский район проведена плановая проверка, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № №
Субсидия предоставлена в соответствии с условием: 150 руб. за 1 кв.м., но не более 100% от фактически понесенных затрат и не более чем за 0,2 га в финансовом году.
Исходя из того, что субсидия предоставлялась в соответствии с условиями: 150 руб. за 1 кв. м. размер субсидии по несохраненным теплицам подлежащий возврату составляет 630.37 кв. м. х 150 руб. = 94 555 (девяносто четыре тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 50 копеек.
При проведении контрольных мероприятий произведен осмотр теплиц общей площадью 1 299,72 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> После завершения строительства которых ФИО2 получены субсидии. На осмотре присутствовал ФИО3, из пояснений которого следует, что он является рабочим ФИО2, которая находится на лечении в г. <адрес>
В рамках данной проверки установлено, что теплица площадью 630,37 кв. м, отсутствует. Со слов ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ года из-за плохих погодных условий телица упала на бок, после чего была разобрана.
В связи с чем, получатель субсидии в нарушение п. 2.2.1 раздела 2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № не обеспечил сохранность и эксплуатацию теплицы общей площадью 630,37 кв. м. для ведения овощеводства защищенного грунта, в течение 5 лет со дня получения субсидии.
В случае нарушения получателем предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидии подлежат возврату получателем в краевой бюджет. До настоящего времени указанная сумма субсидии в бюджеты соответствующих уровней не возвращена, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать, поскольку теплица восстановлена, не отрицая, что на момент проведения проверки теплица была разрушена.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования Кореновский район и главой личного подсобного хозяйства ФИО2 заключено соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта от ДД.ММ.ГГГГ № №, выплачена субсидия на возмещение части затрат на строительство теплицы в размере 194 958 рублей, что подтверждено ответчиком в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 1.1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № №, предметом соглашения является субсидия на возмещение части затрат, понесенных на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта.
Из п. 2.2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что получатель субсидии (ответчик ФИО2) обязуется обеспечить сохранность и эксплуатацию построенной теплицы для ведения овощеводства защищенного грунта в течение 5 лет со дня получения субсидии.
Подпунктом 2.2.4 п. 2.2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № предусмотрено, что в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных администрацией и органом государственного (муниципального) финансового контроля, субсидия подлежит возврату.
Также согласно п.п. 2.1.5 п. 2.1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № администрация вправе в случае несоблюдения получателем обязательств по заключенному соглашению потребовать возврата полученных субсидий.
В рамках соблюдения требований, установленных Порядком предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства и личным подсобным хозяйствам на поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 20.09.2018 № 1286 (далее - Порядок), отделом внутреннего финансового контроля и контроля в сфере муниципальных закупок администрации муниципального образования Кореновский район проведена плановая проверка, о чем составлен акт от 10.04.2014 № 14.
В ходе проверки установлено, что теплица площадью 630,37 кв. м, отсутствует.
Субсидия предоставлена в соответствии с условием: 150 руб. за 1 кв.м., но не более 100% от фактически понесенных затрат и не более чем за 0,2 га в финансовом году. Исходя из того, что субсидия предоставлялась в соответствии с условиями: 150 руб. за 1 кв. м. размер субсидии по несохраненным теплицам подлежащий возврату составляет 630.37 кв. м. х 150 руб. = 94 555 (девяносто четыре тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 50 копеек.
В соответствии с пп. 5.4 п. 5 Порядка предоставления субсидий в случае несоблюдения условий предоставления субсидии денежные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета, а в соответствии с 2.2.4 соглашения от 131.05.2018 № 94, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом государственного муниципального) финансового контроля осуществить возврат субсидии в соответствии с порядком. Согласно п. 3.4 соглашения от 31.05.2018 № 94 в случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, Администрации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, сумма перечисленной субсидии подлежит возврату получателем в краевой бюджет.
В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес получателя субсидии направлена претензия № № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате субсидий, согласно которой необходимо возвратить субсидию в размере 194 958 рублей по указанным реквизитам в доход краевого бюджета.
Как следует из акта № № по результатам проведения внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратилась в администрацию с просьбой выехать на место и зафиксировать целевое использование теплицы и отозвать претензию.
Вышеуказанной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в теплице, часть которой была занята крупным рогатым скотом произрастают томаты, вторая теплица не сохранена. На момент повторной проверки теплица площадью 630,37 кв.м. не сохранена. Таким образом, выявленные нарушения устранены частично.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статьей 1 БК РФ предусмотрено, что Бюджетный кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Согласно ч. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации муниципального образования Кореновский район к ФИО2 о взыскании суммы выплаченной субсидии – подлежат удовлетворению. Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что получателем субсидии – ответчиком ФИО2 не исполнены условия соглашения от 31.05.2018 № 94, не обеспечена в пятилетний срок сохранность теплицы, что подтверждается актом проведения проверки от 17.05.2023 № 16.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Кореновский район к ФИО2 о взыскании суммы выплаченной субсидии - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу администрации муниципального образования Кореновский район (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) сумму выплаченной субсидии по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 94 555,50 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 25.07.2023.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова