Решение по делу № 2А-166/2023 от 24.05.2023 - о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

Дело № 2а-166/2023

УИД: 33RS0016-01-2023-000329-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Пяткиной Г.А.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием помощника прокурора Селивановского района Литвинкина М.С.,

административного истца – представителя Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Селивановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора, за время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что в период административного надзора привлекался к административной ответственности, против продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел возражал, поскольку не явился на регистрацию в марте из-за отсутствия денежных средств и удаленности места жительства.

Выслушав объяснения представителя административного истца, позицию административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично и дополнить ранее установленные ограничения, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.7-8).

Постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено, и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 6).

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год и установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Селивановского района Владимирской области. Решение суда вступило в законную силу 24.08.2022г. (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Селивановскому району и под роспись ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 14-15).

Из представленных материалов следует, что в течение года поднадзорный ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Селивановского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста на срок 2 суток в связи с тем, что 23.01.2023г. в 19 часов 40 минут, находясь в приемном покое ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, нарушая общественный порядок, выражался нецензурной бранью в адрес медицинского персонала, кричал, размахивал руками и выразил явное неуважение к обществу (л.д.37).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение ограничения, установленного решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут не прибыл на регистрацию (л.д. 27).

Постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд находит необходимым отказать Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области в продлении срока административного надзора ФИО2

ФИО2 официально не трудоустроен, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поступали устные жалобы от населения.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах.

В силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, которой установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что ФИО2 на путь исправления не встал, принимая во внимание, что дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает их обоснованными, отвечающими целям предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, а дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрета пребывания в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив.

В остальной части административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Пяткина