Дело № 2а-693/2025
91RS0024-01-2024-005688-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Полищук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, Отделению судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о признании постановления незаконным, заинтересованное лицо – Управление Федерального казначейства по Республике Крым,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2, ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г.Севастополю, ГУФССП по Республике Крым и г.Севастополю со следующими требованиями: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 03.06.2024 года №№<номер> о возбуждении исполнительного производства №№<номер>; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10.06.2024 года №№<номер> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в Фонд пенсионного и социального страхования России постановление об отмене взыскания из пенсии истца. В обоснование своих требований истец указала, что оспариваемым постановлением судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство №№<номер> о взыскании с истца административного штрафа в размере №<номер> руб. Между тем судебным приставом-исполнителем не учтено, что истец оспорила в судебном порядке постановление о взыскании административного штрафа. Решением суда отменено постановление о взыскании административного штрафа, прекращено производство по делу об административном правонарушении. За защитой своих прав и законных интересов истец считает необходимым обратиться с настоящим иском в суд.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Крым.
Стороны и заинтересованное лицо надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением руководителя ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г.Севастополю от 10.04.2023 года №№<номер> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере №<номер> руб.
На основании указанного постановления оспариваемым постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю от 03.06.2024 года №№<номер> возбуждено исполнительное производство №№<номер> в отношении ФИО1
Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10.06.2024 года №№<номер> обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 в пределах №<номер> руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.07.2024 года окончено исполнительное производство №№<номер> в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 14.11.2024 года по делу №№<номер> отменено постановление руководителя ОСП по г. Ялте ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю от 10.04.2023 года №№<номер>, в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении. Решение суда вступило в законную силу.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ к исполнительным документам отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Статьей 13 Федерального закона N 229-ФЗ установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам.
Одним из таких требований является указание в исполнительном документе даты вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение (пункт 4 части 1 статьи 13 Федерального закона N 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что постановление руководителя отделения судебных приставов от 10.04.2023 года о наложении на истца ФИО1 административного штрафа было отменено решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 14.11.2024 года. То есть исполнительный документ, являющийся предметом исполнения, признан не соответствующим требованиям КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление от 03.06.2024 года о возбуждении исполнительного производства нельзя признать законным. Соответственно, является незаконным постановление от 10.06.2024 года об обращении взыскания на доходы должника.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении требований, если суд признает его не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Поскольку оспариваемые истцом постановления противоречат Федеральному закону N 229-ФЗ, при этом нарушают права и законные интересы истца, суд удовлетворяет требование истца о признании постановлений незаконными.
Вместе с тем суд отклоняет требование истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в Фонд пенсионного и социального страхования России постановление об отмене постановления об обращении взыскания на доходы должника, поскольку исполнительное производство в отношении истца уже окончено.
Истец не лишена возможности обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченного (взысканного) в бюджет административного штрафа в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 40.1 БК РФ, п. 3(1) Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей (утверждены Приказом Минфина России от 27.09.2021 N 137н).
В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
иск ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от 03.06.2024 года №№<номер> о возбуждении исполнительного производства №№<номер>.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от 10.06.2024 года №№<номер> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья А.В.Алтунин
Решение суда принято
в окончательной форме 24 марта 2025 года.