Судья Королёва О.И. Дело №2а-160/2023
Докладчик Лаврова О.В. Дело №33а-2269/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2023 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Лавровой О.В., Седых Н.А.,
при помощнике судьи Литинской О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности организовать проведение замены аварийного участка сети водоотведения,
по апелляционной жалобе администрации Корсаковского городского округа на решение Корсаковского городского суда от 19 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи О.В. Лавровой, судебная коллегия
установила:
Корсаковский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений просил возложить обязанность на ответчика организовать проведение замены аварийного участка водоотведения в г. Корсакове – коллектор канализации самотечный, расположенный по адресу: г. Корсаков, (ул. Восточная), от ул. Серафимовича до ул. Первомайская, протяженностью 794,56 метра, в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки указал, что на территории Корсаковского городского округа выявлены сети водоотведения, расположенные по адресу: г. Корсаков, (ул. Восточная), от ул. Серафимовича до ул. Первомайская, протяженностью 794,56 метра, из них ветхие сети – 794,56 метра, имеет процент износа 100%. На текущий момент износ сетей, исходя из нормативного срока эксплуатации, истек, способом устранения выявленных недостатков является их замена. Однако администрация Корсаковского городского округа, будучи собственником принадлежащего ей имущества, бремя содержания не несет, до настоящего времени замену аварийных сетей водоотведения не организовала. Негативным последствием допущенных нарушений является создание угрозы бесперебойной подачи коммунальных услуг надлежащего качества на территории Корсаковского городского округа и возникновения техногенных аварий.
Протокольными определениями суда от 10 февраля 2023 года, 03 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа и МКУ «Управление капитального строительства Корсаковского городского округа».
Определением суда от 24 апреля 2023 года осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Решением Корсаковского городского суда от 19 мая 2023 года на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность организовать проведение замены аварийного участка водоотведения в Корсаковском районе - коллектора канализации самотечного, расположенного по адресу: <...>) от улицы Серафимовича до улицы Первомайская, протяженностью 794,56 метра, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе администрация Корсаковского городского округа просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы указано, что администрацией в полной мере исполняются обязательства в границах муниципального образования по организации водоотведения населения. Информация о временном прекращении или ограничении водоотведения на спорном объекте по причине его аварийности отсутствует. Износ, указанный в исковом заявлении, является фактическим, поскольку технического обследования спорного участка сетей водоотведения не проводилось. Ссылается на отсутствие финансовой возможности организовать замену сетей водоотведения Корсаковского городского округа за счет средств местного бюджета в указанный срок.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступили письменные возражения Корсаковского городского прокурора.
До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции поступило заявление Корсаковского городского прокурора об отказе от административного иска.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Фролова А.И. заявление об отказе от административного иска поддержала, представитель административного ответчика администрации Корсаковского городского округа Кротова О.А. не возражала против принятия судом заявления об отказе от административного иска.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в этой связи дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, учитывая мнение участвующего в деле прокурора, представителя административного ответчика администрации Корсаковского городского округа, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.
В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Принимая во внимание, что отказ от административного иска представлен в надлежащей форме, заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по существу, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от заявленных требований административному истцу известны и понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ Корсаковского городского прокурора от заявленных требований.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Как следует из положений пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Руководствуясь статьями 194, 195, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ Корсаковского городского прокурора от административного иска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности организовать проведение замены аварийного участка сети водоотведения.
Решение Корсаковского городского суда от 19 мая 2023 года отменить, производство по данному административному делу прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи О.В. Лаврова
Н.А. Седых