31RS0012-01-2023-000233-41 № 2-319/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Т.В.,

при секретаре Винниковой Л.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Красногвардейского района Кириллова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красногвардейского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногвардейского района Белгородской области, управлению образования администрации Красногвардейского района, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхососенская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер и возложении обязанностей,

установил:

Прокурор Красногвардейского района обратился в суд административным с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногвардейского района Белгородской области, управлению образования администрации Красногвардейского района, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхососенская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей. С учетом уточнений исковых требований просил обязать ответчиков в срок до 1 сентября 2023 года оборудовать учебный кабинет «Точка роста», оснащенного в рамках национального проекта «Образование», вытяжным шкафом. В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка исполнения требований законодательства при реализации федерального проекта «Современная школ» приоритетного национального проекта «Образование» в образовательных учреждениях на территории района. В результате проверки в указанной сфере выявлено, что в МБОУ «Верхососенская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1», которое специализируется на базе углубленного изучения предмета «химиия» учебный кабинет не оборудован вытяжным шкафом, что нарушает требование Федерального закона от 21.11.2011 №323 -ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» п. 2.7.4, п. 3.4.8 СаНПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Охрана здоровья обучающихся в силу положений п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ включает в себя, в том числе обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 2.7.4 СаНПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Учебные кабинеты физики и химии оборудуют демонстрационными столами, установленными на подиуме. Демонстрационные столы должны иметь покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. Лаборантскую и учебный кабинет химии оборудуют вытяжными шкафами (п. 3.4.8).

В судебном заседании представитель прокурора Кириллов А.В. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков: администрации Красногвардейского района Белгородской области, управления образования администрации Красногвардейского района Белгородской области, МБОУ «Верхососенская СОШ» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, представили суду письменные заявления о признании иска и рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст.157 КАС РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиками. Представители ответчиков имеют полномочия на признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, им известны. Исковые требования основаны на нормах материального права, изложенных в исковом заявлении, признание иска не нарушают права и интересы иных лиц, направлено на обеспечение безопасных условий обучения.

Согласно ст. ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Требования истца соответствуют положениям пунктов 2.7.4 и 3.4.8 СаНПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, а также подвержены доказательствами, представленными в материалы дела.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района удовлетворить.

Обязать администрацию Красногвардейского района Белгородской области, управление образования администрации Красногвардейского района, муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верхососенская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» в срок до 1 сентября 2023 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в здании МБОУ «Верхососенская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1», а именно – оборудовать учебный кабинет «Точка роста» вытяжным шкафом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Судья Никулина Т.В.