Дело № 2-2199/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Бестаевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа (далее УМИЗР г.Владикавказа) обратилось в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием – городом Владикавказ права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявления указало, что Управлением Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания на учет в качестве бесхозяйного был принят следующий объект недвижимого имущества: водозаборное сооружение – водопровод d-100-150мм, протяженностью 453м, № <...>. Какие-либо ограничения прав и обременения на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии с пунктом 3.2.6 Положения об Управлении муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа, утвержденного решением Собрания Представителей г.Владикавказ от 27 июля 2018 года № 45/35, Управление осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования г.Владикавказ, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории г.Владикавказа. По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. С момента постановки объекта на учет в ЕГРН никто о своих правах на него не заявил. Спорное имущество собственника не имеет, является бесхозяйным.

На основании вышеизложенного, заявитель УМИЗР г.Владикавказа просил признать за муниципальным образованием – городом Владикавказ право муниципальной собственности на бесхозяйный объект: водозаборное сооружение – водопровод d-100-150мм, протяженностью 453м, № <...>.

Представитель заявителя УМИЗР г.Владикавказа, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представители УМИЗР г.Владикавказа ФИО1, действующий на основании доверенности от 11 января 2023 года № Д 2, ФИО2, действующий на основании доверенности от 12 января 2023 года № Д 6, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности от 10 февраля 2023 года № 31, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, решение оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами следует понимать линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п.1 ст.130 ГК, п.10.1 ст.1 ГрК РФ). В иных случаях линейные сооружения не будут относиться к недвижимости.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

УМИЗР г.Владикавказа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект.

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пункту 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 9 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

По смыслу изложенных правовых норм, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

В соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленной выпиской из ЕГРН от 12 мая 2023 года подтверждается, что объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные, водопровод, d-100-150 мм, кадастровый номер № протяженность – 453 м, адрес: РСО-Алания, <...> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем 3 февраля 2023 года внесена регистрационная запись: 15:09:0000000:6464-15/035/2023-1У. При этом, какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц либо иное обременение на указанный объект недвижимого имущества отсутствует.

Из письма Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия – Алания от 24 января 2023 года № 161 следует, что реестр государственного имущества Республики Северная Осетия – Алания не содержит сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 15:09:0000000:6464.

Из письма ГУП «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия – Алания от 12 декабря 2022 года № 2691 следует, что ГУП «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия – Алания сведениями о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: водозаборное сооружение – водопровод d-100-150мм, протяженностью 453 м, № <...> не располагает.

Согласно письму ТУ Росимущества в Республике Северная Осетия – Алания от 21 декабря 2023 года № 15-ЗБ/3249, реестр федерального имущества не содержит сведений в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 15:09:0000000:6464 – водопровод d-100-150мм, протяженностью 453 м, по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 3.2.6 Положения об Управлении муниципального имущества и земельных ресурсов города Владикавказа, утвержденного решением Собрания Представителей г.Владикавказа от 27 июля 2018 года № 45/35, Управление осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования г.Владикавказ, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории г.Владикавказа.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный судом факт того, что линейный объект недвижимости: сооружения водозаборные – водопровод d-100-150мм, кадастровый номер № протяженность – 453 м, расположенный по адресу: <...> не имеет собственника, является бесхозяйным имуществом, с момента постановки его на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более трех месяцев, за это время никто о своих правах на указанный объект не заявил, не оспорил постановку на учет в качестве безхозяйного, доказательств обратного суду не представлено, суд считает требования УМИЗР г.Владикавказа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – городом Владикавказ право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные – водопровод, d-100-150 мм, кадастровый номер № протяженность – 453 м, расположенный по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.К. Дзампаева