Дело № 2-321/2023
УИД № 24RS0006-01-2023-000201-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
с участием заместителя Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,
представителя истца администрации г. Боготола ФИО1,
ответчика ФИО2,
при секретаре Бикеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Боготола Красноярского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Боготола обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом его уточнения) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение.
Свои требования обосновав тем, что муниципальному образованию город Боготол Красноярского края принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>.
21.06.2017 г. ФИО2 по акту приема-передачи переданы ключи от вышеуказанной квартиры.
Согласно акту приема-передачи от 24.06.2017г., квартира передана нанимателю в состоянии, соответствующем условиям проживания, явных недостатков не выявлено.
Однако на протяжении нескольких лет ФИО2 в предоставленной ему квартире не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента предоставления вышеуказанной квартиры не производит, задолженность за коммунальные услуги составляет 284960 руб. 06 коп., из которых за: ТКО – 3737,82 руб., плата за найм жилого помещения – 6878,13 руб., тепловую энергию – 87876,51 руб., задолженность УК ООО «Русь» - 122535,08 руб., водоснабжение и водоотведение – 63932,52 руб.
ФИО2 систематически нарушал тишину, права и законные интересы соседей, в настоящее время ответчик выехал из указанного жилого помещения, в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, личные вещи, предметы мебели в неудовлетворительном состоянии, дверь в квартиру открыта, в квартире беспорядок, администрацией г. Боготола принято решение об опечатке входной двери.
Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО2 не имеет, он неоднократно предупреждался о необходимости внесения платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги.
В 2020 году мировым судьей судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края с ФИО2 взыскана сумма задолженности за коммунальные ресурсы в пользу АО «КрасЭКо» за период с 01.03.2019 г. по 30.04.2020 г. в сумме 24699 руб. 62 коп. (судебный приказ от 03.07.2020 г.); за период с 01.05.2020 г. по 31.08.2020 г. в сумме 7276 руб. 86 коп. (судебный приказ от 20.10.2020 г.); в пользу ООО «Русь» за период с 01.07.2017 по 31.07.2020 в сумме 89000 руб. 86 коп. (судебный приказ от 26.10.2020 г.). Однако до настоящего времени задолженность не погашена.
В связи с отсутствием сведений о месте жительства ФИО2 администрация г. Боготола обратилась в правоохранительные органы с просьбой установить его местонахождение. Согласно ответу МО МВД России «Боготольский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает по адресу: <адрес>
По адресу: г. <адрес>, ФИО2 на регистрационном учете не состоял и не состоит.
В настоящее время срок действия договора истек, новый договор на пятилетний срок с ФИО2 не заключался, и по мнению истца ФИО2 добровольно отказался от договорных отношений социального найма жилого помещения.
Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 освободить жилое помещение по адресу: <...>, от личных вещей, предметов домашнего обихода.
Представитель истца администрации г. Боготола ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.01.2023 г. № 4 со сроком действия до 31.12.2023 г., в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что срок действия договора найма жилого помещения с ответчиком не продлялся, разрешение на социальный наем с условием приватизации не принималось, поскольку ответчика не могли найти, чтобы собрать необходимые документы.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что он относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, его родители были лишены родительских прав. Ему, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении он не зарегистрирован, в связи с тем, что у него украли документы. Когда он проживал в квартире, то поддерживал чистоту. Ранее в указанном жилом помещении проживали цыгане, которые приходили к нему, избивали его, ломали двери, разбивали имущество. Несколько лет он там не жил, поскольку иные лица препятствовали его проживанию, а также он год отбывал принудительные меры медицинского характера. Если бы в отношении него не было противоправных действий, то он бы проживал в указанной квартире. У него имеется задолженность по коммунальным услугам, погашать ее не мог, так как находился на лечении и не имеел работы. В настоящее время он намерен проживать в спорном жилом помещении, но вселиться в квартиру не имеет возможности, так как в квартире установлена новая дверь и у него отсутствуют от нее ключи. Он работает без официального трудоустройства, и может содержать квартиру, оплачивать коммунальные услуги и долги. Иного жилого помещения на праве собственности, ином вещном праве, у него нет. Живет где придётся, бывают случаи, что ночует в лесу.
Законный представитель ответчика в лице отдела по опеки и попечительству администрации г. Боготола Красноярского края, представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Боготольский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заместитель прокурора Коняшкин А.М. в судебном заседании дал заключение, что заявленные исковые требования с учетом их уточнения удовлетворению не подлежат.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 № 6-П, от 8 июня 2010 № 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 № 455-О).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 г. № 267-ФЗ с 1 января 2019 г., договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
использования жилого помещения не по назначению.
Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Распоряжением администрации г. Боготола от 23.06.2017 г. № 211-р ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено из специализированного жилищного фонда жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>. Отделу архитектуры и градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Боготола поручено заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квартиру по адресу: <...>, сроком на 5 лет (л.д. 15).
Между администрацией г. Боготола и ФИО2 24.06.2017 г. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 8, по условиям которого ФИО2 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности с 06.06.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных правах на объект недвижимости от 06.06.2017 г., состоящее из квартиры общей площадью 39,7 кв. м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д. 11-13).
Согласно п. 3 указанного договора предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения администрации г. Боготола от 16.06.2017 г. № 195-р.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Как следует из финансово-лицевого счета № 801200057 от 13.08.2019 г. в жилом помещении по адресу: <...>, общая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 72577,13 руб., общая задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт – 2513,01 руб. (л.д. 39).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
12.04.2018 г. администрацией г. Боготола ФИО2 направлено сообщение, согласно которому ему напоминают о предусмотренных обязательствах согласно заключенного договора с его стороны, требуют в срок до 01.06.2018 г. принять меры по восстановлению санитарно-технического оборудования, приведению в надлежащее состояние занимаемого жилого помещения, произвести оплату за жилищно-коммунальные услуги. В случае неисполнения настоящего требования в установленные администрацией г. Боготола сроки, администрация г. Боготола будет вынуждена принять решение о расторжении с ним заключенного договора найма жилого помещения в связи с нарушением условий (л.д. 25).
26.10.2018 г. администрацией г. Боготола ФИО2 было направлено сообщение, согласно которому ему напоминают о предусмотренных обязательствах согласно заключенного договора с его стороны, требуют в срок до 10.11.2018 г. принять меры по восстановлению санитарно-технического оборудования, приведению в надлежащее состояние занимаемого жилого помещения, произвести оплату задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В случае неисполнения настоящего требования в установленные администрацией г. Боготола сроки, администрация г. Боготола будет вынуждена принять решение о расторжении с ним заключенного договора найма жилого помещения в связи с нарушением условий (л.д. 27).
17.<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно акту о фактическом проживании (освобождении) жилого помещения от 09.08.2019 г. комиссией установлено: ФИО2 находился в квартире, санитарное состояние удовлетворительное, предметы санитарно-технического оборудования восстановлены, входная дверь и замок неисправны, в квартире присутствует бытовая техника (холодильник, кухонная плита, стиральная машина (неисправна)) (л.д. 30, 31, 32, 33, 34, 35).
В августе 2019 года в Боготольскую межрайонную прокуратуру поступила жалоба ФИО3 о нарушении тишины жильцом квартиры <адрес> (л.д. 37).
Согласно ответу администрации г. Боготола от 03.09.2019 г. на заявление ФИО3 сообщено, что нанимателю жилого помещения, расположенного по <адрес> ФИО2 внесено предупреждение о необходимости соблюдения обязанности по использованию жилого помещения в соответствии с его назначением, не производить действия, нарушающие права и интересы соседей, не производить действия, допускающие бесхозяйственного обращения с жильем, которые могут способствовать его разрушению. Ранее 11.04.2019 г. административной комиссией г. Боготола рассмотрен административный материал, поступивший из МО МВД России «Боготольский» по факту нарушения тишины в ночное время, по результатам рассмотрения ФИО2 вынесен административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 40).
Вместе с тем, 03.09.2019 администрацией г. Боготола в адрес ФИО2 направлено предупреждение о необходимости соблюдения обязанности по использованию жилого помещения в соответствии с его назначением, не производить действия, нарушающие права и интересы соседей, не производить действия, допускающие бесхозяйственного обращения с жильем, которые могут способствовать его разрушению (л.д. 41).
Согласно акту о фактическом проживании (освобождении) жилого помещения от 03.10.2019 г. комиссией произведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проверки наниматель ФИО2 находился дома, вся необходимая мебель в доме присутствует (из замечаний необходимо установить сливной бачок на унитаз). ФИО2 находится в адекватном состоянии, посторонние специфические запахи в квартире отсутствуют. Со слов нанимателя он устроился на подработку, в момент осмотра собирался на работу. Жалобы соседки снизу отрицает, говорит, целый день находится на подработке, приходит вечером. Музыку ночью не включает (при проверке не обнаружено музыкальных проигрывателей), песни не поет. Собственник квартиры № 33 соседка ФИО2) ФИО4 также не подтверждает наличие шума, музыки, песен с квартиры ФИО2 (л.д. 43, 44, 45, 46, 47)
03.10.2019 г. администрацией г. Боготола в адрес ФИО2 направлено предупреждение о необходимости соблюдения обязанности по использованию жилого помещения в соответствии с его назначением, не производить действия, нарушающие права и интересы соседей, не производить действия, допускающие бесхозяйственного обращения с жильем, которые могут способствовать его разрушению (л.д. 48).
Согласно акту от 07.11.2019 г. комиссией произведен визуальный осмотр нежилого помещения по адресу: <адрес>, при осмотре установлено, что на момент проверки ФИО2 находился дома. Состояние неадекватное, в квартире стойкий запах ацетона. Утверждает, что в позднее время не шумит, знает, что после 22-00 часов шуметь нельзя. Признается, что запах ацетона появился в связи тем, что приходили друзья (л.д. 49).
Как следует из акта о фактическом проживании (освобождении) жилого помещения от 11.12.2019 комиссией произведен осмотр жилого помещения, расположенного по <адрес> в квартире находится посторонний, зовут Юрий, находится в неадекватном состоянии, на вопрос, где хозяин квартиры, ответить не может. В жилом помещении стойкий запах ацетона либо других наркотических средств. Человек в неадекватном состоянии напал на сотрудника опеки, комиссией вызвана полиция (л.д. 50).
07.02.2020 г. администрацией г. Боготола в адрес ФИО2 направлено предупреждение о необходимости в течение месяца со дня получения указанного предупреждения погасить образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обратиться в управляющую компанию с целью заключения соглашения о погашении задолженности в более длительные сроки. Также напомнено об обязанностях нанимателя жилого помещения по договору специализированного найма, установленных Жилищным кодексом РФ (л.д. 51).
27.05.2020 г. комиссией по результатам осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составлен акт, согласно которому наниматель жилого помещения находится на лечении в мед.учреждении. Квартира в удовлетворительном состоянии, имеется мебель, однако сантехническое оборудование в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт сантехники, отсутствует часть скола унитаза, отсутствует смывной бачок, отсутствует остекление одного окна. Установлено, что следов протекания батареи в зале не имеется. В квартире № 56 также не имеется следов затопления, следовательно, ущерба не имеется (л.д. 52).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>).
16.03.2021 г. администрацией г. Боготола в адрес ФИО2 направлено предупреждение, в котором указано о том, что администрацией г. Боготола установлено использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, сообщено о необходимости в течение месяца со дня получения указанного предупреждения устранить все нарушения и погасить образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <данные изъяты>, либо обратиться в управляющую организацию, обслуживающую многоквартирный дом, для заключения соглашения о погашении образовавшейся задолженности и погашать задолженность в соответствии с условиями заключенного соглашения (л.д. 57).
03.03.2022 г. в адрес ФИО2 направлено уведомление о том, что в период с 23.05.2022 г. по 23.06.2022 г. будет проведена проверка условий жизни детей-сирот в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятия решения о повторном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Сообщено о том, что 24.05.2022 г. в период с 14-00 часов до 17-00 часов комиссией будет проводиться обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, а также о необходимости предоставления документов. Указанное уведомление ФИО2 получено не было (л.д. 59).
Согласно акту проверки жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, от 30.03.2022 г., комиссией установлено, что в жилое помещение (квартиру) по вышеуказанному адресу на момент проверки попасть не удалось, так как дома никого не было. Входная дверь в квартиру разбита, возле дверной ручки все разломано, требует ремонта или замены (л.д. 61).
24.05.2022 г. комиссией составлен акт о невозможности проведения обследования жилого помещения по адресу<адрес> поскольку наниматель отсутствовал (л.д. 62).
Как следует из акта обследования жилого помещения от 23.06.2022 г. комиссии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, попасть не удалось, так как дома никого не было, входная дверь в квартиру разбита, ручки в двери нет, все разбито, разломано. Приложена фототаблица (л.д. 63, 64).
Согласно ответу МО МВД России «Боготольский» от 13.07.2022 г. на запрос администрации г. Боготола, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес> (л.д. 65).
30.08.2022 г. комиссией составлен акт о невозможности проведения обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку наниматель отсутствовал (л.д. 66. 67).
18.10.2022 г. комиссией составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по <адрес> согласно которому на момент осмотра дверь в квартиру была открыта, в квартире все разбросано, разбито, ванны нет. По словам соседки, в квартире ФИО2 давно (более года) никто не видел. В квартире собираются посторонние лица – подростки, лица без определенного места жительства, которые распивают спиртные напитки, шумят. Комиссией было принято решение забить и опечатать входную дверь для того, чтобы в квартиру не проникали посторонние (л.д. 68-69, 70, 71, 72, 73, 74).
Как следует из акта от 15.05.2023 г. со слов соседей ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, настоящий адрес проживания ФИО2 не известен.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно акту от 15.05.2023гю. составленного комиссией в составе: ФИО5 – ведущего специалиста отдела архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Боготола, ФИО6 – ведущего специалиста отдела архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Боготола, при проверке факта не проживания в квартире <адрес> со слов соседей установлено, что ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает.
<данные изъяты>
Обращаясь с настоящим иском, истец ссылался на то, что ответчик добровольно выселился из жилого помещения, в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, личные вещи, предметы мебели в неудовлетворительном состоянии, каких-либо расходов по его содержанию не несет, он неоднократно предупреждался о необходимости внесения платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги, препятствий в пользовании жилым помещением не создавалось. ФИО2 систематически нарушал тишину, права и законные интересы соседей, дверь в квартиру открыта, в квартире беспорядок, администрацией г. Боготола принято решение об опечатке входной двери.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, с ответчиком ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы истца о том, что ответчик утратил право пользования по причине выезда из него, при этом выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку ответчик в течении длительного времени не проживает в указанном жилом помещении подлежат отклонению, поскольку судом обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО2 отказался от права пользования спорным жилым помещением не установлено, соответствующих доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. Доказательства причин выезда ответчика из спорного жилого помещения, свидетельствующих о добровольности такого выезда и его постоянном характере материалы дела не содержат. То обстоятельство, что ответчик периодически не проживает в спорном жилом помещении, не может являться основанием для расторжения договора найма жилого помещения, предоставленного ему, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, поскольку не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации статьей, гарантированного ст. 27 Конституции Российской Федерации.
Отсутствие ответчика в жилом помещении в момент проведения проверок не может свидетельствовать об отказе ответчика от жилого помещения, при учете что в квартире ответчика установлена новая дверь, которая опечатана, при этом ключи ответчику не переданы, а также в судебном заседании он указывал, что в силу того, что у него отсутствуют ключи от квартиры, дверь опечатана, он вынужден проживать где придется, иногда ночует в лесу.
Вместе с тем, как установлено судом, к ответчику ФИО2 постановлением Боготольского районного суда от 11.12.2019 г. была применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа.
Наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги также само по себе не свидетельствует о том, что ФИО2 не имеет интереса в использовании жилого помещения по назначению. При этом, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг, учитывая особый социальный статус ответчика не влечет безоговорочное признание его утратившим право пользования спорной квартирой. Данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.
Из пояснений ответчика ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что в настоящее время он намерен вселиться в спорное жилое помещение и проживать в нем. Так как он год находился в психиатрическом учреждении на лечении и не был трудоустроен, то не мог оплачивать предоставляемые ему жилищно-коммунальные услуги, однако в настоящее время он нашел работу и намерен погашать образовавшуюся задолженность.
Довод истца о том, что препятствий в пользовании жилым помещением ФИО2 не имеет, опровергаются пояснениями ответчика ФИО2 в судебном заседании, согласно которым у него ключей от новой входной двери.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, нуждаются в дополнительной защите со стороны государства, в их отношении должна гарантированно осуществляться поддержка.
Действия должностных лиц муниципального органа не могут быть направлены против социально незащищенных групп населения либо на их дискриминацию, ни при каких обстоятельствах их права и законные интересы не должны умаляться.
Вместе с тем, правовым последствием иска о признании утратившим право пользования жилым помещением является прекращение гражданином предусмотренного ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации права на жилище.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Боготола е ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение от личных вещей, предметов домашнего обихода, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации города Боготола Красноярского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение от личных вещей, предметов домашнего обихода, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Гусева
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года