Дело № 2а-327/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000335-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронцовой Э.В.,

с участием: помощника прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующего на основании доверенности №000от ДД.ММ., административного ответчика ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, гражданина Российской Федерации,на срок погашения судимости и следующих административных ограничений:явка 04 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы _________ области; запрещение пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Административный истец мотивирует заявление тем, что ФИО2 осужден приговором Галичского районного суда Костромской области от 23 марта 2021 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока - 06 апреля 2021 года, конец срока - 14 сентября 2023 года. В ФКУ ИК-2 прибыл 10 апреля 2021 года. С 28 июня 2021 года трудоустроен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. 30 июня 2022 года в ИУ закончил обучение по профессии «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий», к учебе относился добросовестно, занятия посещал. Выполняет работы по благоустройству территории в колонии в рамках ст. 106 УИК РФ. К работе относится ответственно, поставленные задачи выполняет быстро и качественно. Отбывает наказание в обычных условиях. С 12 апреля 2021 года состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую неприкосновенность. За весь период отбывания наказания имеет два взыскания, одно из которых не снято и не погашено в установленном законом порядке, имеет три поощрения. К участию в воспитательных мероприятиях относится безразлично, активности не проявляет. В культурно-массовой, спортивной и кружковой деятельности учреждения участия не принимает. В отношениях с администрацией вежлив, тактичен, на замечания реагирует не всегда правильно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление об установлении надзора поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленныхв административном исковом заявлении требований.

Прокурор Лодыгина Е.А. выразила мнение, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 2 УФСИН РФ по Костромской области в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2, 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Галичского районного суда Костромской области от 23 марта 2021 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 03 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, конец срока наказания - 14 сентября 2023 года.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступленийпротив половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно характеристике исправительного учреждения, осужденный ФИО2 в период отбытия наказания характеризуется отрицательно. От работ по благоустройству территории колонии в рамках ст. 106 УИК РФ не уклоняется. С 28 июня 2021 года ФИО2 трудоустроен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. В ИУ 30 июня 2022 года закончил обучение по профессии «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий». Отбывает срок наказания в обычных условиях. К участию в воспитательных мероприятиях относится безразлично, активности не проявляет. В культурно-массовой, спортивной и кружковой деятельности учреждения участия не принимает. В отношениях с администрацией учреждения вежлив, тактичен, не всегда правильно реагирует на замечания. Состоит на профилактическом учете с 12 апреля 2021 года, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания имеет два взыскания, отметки о снятии и погашении отсутствуют, имеет три поощрения.

Сведения, представленные в материалы дела и отраженные в характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, соответствует материалам личного дела осужденного.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 является совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 134 УК РФ).

В силу требований Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанной категории лиц должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, учитывая установленные судом обстоятельства административного дела, суд считает, что административный надзор необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкие преступления, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Установление административных ограничений согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Согласно п. 33 указанного выше постановления Пленума ВС РФ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая повышенную степень общественной опасности совершенных преступлений, установленные судом обстоятельства административного дела, поведение осужденного за период отбывания наказания, осужденному необходимо установить в период действия административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы _________ области; запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области - удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ. года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Галичского районного суда Костромской области от 23 марта 2021 года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 03 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы _________ области;

- запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений;

- запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.