Дело № 2-2616/2023

УИД 39RS0001-01-2023-001707-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семеркиной А.А.,

при секретаре Белоконь А.В.,

с участием представителя истца- ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в г. Калининграду о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда в Калининградской области включить в работу истца специальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: в ООО «Лукетс» <данные изъяты> с 1 января 2005 года по 16 декабря 2012 года; с 17 декабря 2012 года по 5 мая 2013 года –декрет; с 1 июля 2014 года по 20 августа 2014 года; в ООО «Сигма Балтия Фуд» <данные изъяты> с 21 августа 2014 года по 8 июля 2015 года; в ГБУЗ «Областная клиническая больница» <данные изъяты> на 1.0 ставку с 9 апреля 2002 года по 2 февраля 2003 года (период ухода 1,5 лет за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В обоснование иска указала, что она обратилась с заявлением с Управление пенсионного фонда РФ в Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 176260/22 от 8 августа 2022 года ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого продолжительного специального стажа в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению ее специальный трудовой стаж составил 21 год 09 месяцев 19 дней, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначения пенсии. В страховой стаж Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации г. Калининграда Калининградской области не были включены следующие периоды работы: 1. Учеба в Калининградском медицинском училище; 2. Работа в комплексе по физической культуре и спорту Администрации области; 3. Работа в ООО «Лукетс» <данные изъяты>: с 1 января 2005 года по 16 декабря 2012 года; с 17 декабря 2012 года по 5 мая 2013 года - декрет; с 1 июля 2014 года по 20 августа 2014 года; 4. Работа в ООО «Сигма Балтия Фуд» <данные изъяты> –с 21 августа 2014 года по 8 июля 2015 года. Ответчик пояснил, что работа в ООО «Лукетс» и ООО «Сигма Балтия Фуд» не может быть включена в специальный страховой стаж, поскольку по своей организационно-правовой форме данные ООО не являются учреждениями здравоохранения, а также, что в выписке по ИЛС сведения поданы работодателем без кода льгот. Полагала, что форма собственности не имеет значения, так как ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 19 декабря 2016 года), ст. 32, Постановлении Правительства от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно вышеуказанному федеральному закону, основания, что организационно-правовая форма именно ООО, а не учреждения здравоохранения, не имеет значения. Касаемо основания, что работодатель не указывал код льгот, необходимо обратиться у судебной практике: решение Кимоского городского суда Тульской области № 2-932/2015 от 28 октября 2015 года. Указала, что действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочной от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Поскольку материалами дела подтверждается характер работы истца с тяжелыми условиями труда в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении истца индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, данные обстоятельства не являются виной работника и не может нарушать его право на включение периода работы в специальный трудовой стаж. Также полагала, что период по уходу за ребенком до 1,5 лет также может быть включен в рабочий стаж, так как отпуск, берущийся для ухода за ребенком, отличает то, что он может быть предоставлен не только матери. Соответственно, право на его учет в своем трудовом стаже получает тот человек, на которого фактически оформлялся отпуск. Полагала, что декретный отпуск входит в стаж работы любой женщины, у которой появляется ребенок, а отпуск по уходу за ним может быть добавлен к стажу другого человека, если оформляется на него. Указала, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, ее возраст составлял 50 лет, специальный страховой стаж составлял 30 полных лет, а обращение за назначением пенсии следовало в 2022 году, то есть, в соответствии с положениями правил назначения пенсии, дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, следует считать с 2022 года.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, судом извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенном в иске, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, при этом указала, что ООО, в которых работала истица, не являются учреждениями здравоохранения.

3-и лица – ООО «Лукетс», ООО «Сигма Балтия Фуд» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 15 июля 2022 года ФИО3, обратилась в ОПФР по Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Однако решением Управления ПФР в городе Калининграде №228410/18 от 8 августа 2022 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа -30 лет, в наличии стаж 21 год 09 месяцев 19 дней.

Считая такой отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).

Судом установлено, и следует из материалов дела, что истица просит включить в специальный стаж работы периоды работы в ООО «Лукетс» и ООО «Сигма Балтия Фуд». Согласно выписке ЕГЮРЛ на указанные ООО, основным видом деятельности данных ООО, является стоматологическая практика (ООО «Лукетс») и общая врачебная практика (ООО «Сигма Балтия Фуд», в настоящее время ООО «Сигма Мед»).

Таким образом, суд приходит к вывод, что основные виды деятельности данных организаций, не предусмотрены пунктом 6 Правил исчисления работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом суд отмечает, что список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" не предусматривают возможности включения в специальный медицинский стаж периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью (ООО), поскольку в силу статей 66, 87 Гражданского кодекса Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью отнесены к коммерческим хозяйственным организациям, при этом, общества с ограниченной ответственностью и учреждения имеют разную юридическую природу.

В этой связи, данные ООО, в силу закона не могли предоставить в выписке ИЛС сведения с кодом льгот.

Поскольку в спорные периоды истица осуществляла трудовую деятельность в обществе с ограниченной ответственностью, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям здравоохранения, суд полагает, что отсутствуют основания для включения указанных периодов в льготный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При этом суд отмечает, что термин "учреждение здравоохранения" не должно трактоваться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

С учетом анализа вышеуказанных норм права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", статей 66, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01 сентября 2014 года, статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 сентября 2014 года, статей 66.3, 96 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), подлежащих применению к спорным правоотношениям, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу, что поскольку стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", недостаточно, полагает, что у истицы отсутствует право на досрочную страховую пенсию с 2022 года.

Относительно требований о включении в специальный страховой стаж периода нахождения в декретном отпуске с 9 апреля 2002 года по 2 февраля 2003 года, то суд отмечает, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 9 апреля 2002 года по 2 февраля 2003 года зачтен ответчиком в ее общий страховой стаж. В специальный страховой стаж указанный период не подлежит включению, так как имел место после 06.10.1992 - времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья А.А. Семёркина