Дело № 2а-2310/2022
УИД: *****
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"12" декабря 2022 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Ессентукскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным действий/бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Ессентукскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным действий/бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что 15 октября 2022 года истцом через портал Госуслуг получено постановление ФССП по СК г. Ессентуки судебного пристава ФИО1 №26042/22-130207 от 14.10.2022 по ИП 64235/21/26042 от 26.05.2020 г. об обращении взыскания на заработную плату, иные доходы должника в сумме 129 445,74 рубля. Считает это постановление незаконным и необоснованным, отсутствуют приложенные документы к данному постановлению: постановление о взыскании исполнительного сбора на 1 листе, не направлена копия постановления о расчете задолженности на 1 листе. Данная сумма не соответствует действительности.
После того, как истец 7 апреля 2022 года погасила имеющую задолженность по алиментам, судебный пристав ФИО1 произвела новые расчеты по алиментам, данные постановления от 12 ноября 2021 года и от 14 апреля 2022 года на сумму более 200 000 рублей в порядке подчиненности обжаловались, а затем и в суде г. Ставрополя Ленинского района был подан административный иск дело №2а-2884/2022 года, решение вынесено 16 августа 2022 года и не вступило в законную силу по причине направления в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда апелляционной жалобы.
С истца все это время производились удержания из дохода более чем 75%, через банк.
Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава направляется не позднее следующего дня после вынесения и подписания, согласно абзацу, второму пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 года №682 регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату, направляется должнику. В материалах дела ИП 64235/21/26042 отсутствуют подтверждающие документы о направлении истцу постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.05.2020 года. УФССП СК данное решение не исполнено.
По этим основаниям апелляционным определением от 14 июня 2022 года дело №332а-1008/2022 года одно из решений, в котором обжаловано постановление УФССП по СК было отменено, для проверки вынесенного данного определения истцом будет обжаловаться в установленный срок в кассационном порядке.
21 октября 2022 года через портал госуслуг истцу сообщили, что ей направлено на бумажном носителе постановление о начислении задолженности по алиментам от 21 октября 2022 года в сумме 139 405,14 руб., при этом истец не может ознакомиться с самим постановлением, так как его через портал госуслуг не направили, для возможного уточнения и проверки расчетов в период работы.
Неправильные расчеты производятся умышлено с целью затягивания и нарушения ее прав в передаче ей арестованного имущества.
Ни одного постановления, направленного истцу на бумажном носителе ею по настоящее время не получено в нарушение ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Задолженность была искусственно создана ФССП г. Ессентуки с целью ареста нужного имущества взыскателю.
С 28 апреля 2022 года на основании трудового договора №30 истец получает постоянный доход по месту работы, с которого сразу был произведен вычет по алиментам. Судебный пристав ФИО1 с апреля продолжает производить расчеты по общероссийским ценам, несмотря на то, что имеет доступ и видит, откуда поступает заработная плата. ФИО1 направляет постановление №26042/22/430207 только 14.10.2022 на работу.
В нарушение закона сейчас на госуслугах указана задолженность по постановлению от 21.10.2022 г. в размере 139 405,14 руб., которую будет списывать банк с оставшейся заработной платы после удержания с места работы 70% и еще сборы за счет истца.
На основании вышеизложенного, просит суд постановление ФССП по г.Ессентуки судебного пристава ФИО1 №26042/22/430207 от 14.10.2022года по ИП-64235/21/26042 об 26.05.2020г об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника признать незаконным и необоснованным; постановление ФССП по г.Ессентуки судебного пристава ФИО1 от 21.10.2022г об определении задолженности по алиментам в сумме 139 405,14 рублей признать незаконным и необоснованным; признать незаконным действия/бездействия ФССП по г.Ессентуки судебного пристава ФИО1, выражающиеся в несвоевременном направления постановления по месту работы указанной суммы 129 445,74 рубля, с указанием 70 % от дохода, переводы и перечисления производить на счет истца, не направления постановления почтой с уведомлением в полном объеме, не направлении постановления о взыскании исполнительного сбора на 1 листе, не направлении постановления о расчете задолженности на 1 листе, указанных в постановлении от 14.10.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); признать незаконным действия-бездействия ФССП по г.Ессентуки судебного пристава ФИО1, выражающиеся в нарушении ее прав как должника в несвоевременном получении и ознакомлении с постановлениями по начислению алиментов в полном объеме, не направлении постановления почтой с уведомлением в полном объеме, в не направлении данного постановления через сайт госуслуг, неправильных начислений с расчетами алиментов в постановлении от 21 октября 2022 года; определить задолженность по алиментам с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года в соответствии с 1/3 дохода на основании судебного приказа по алиментам; обязать ФССП по г. Ессентуки устранить допущенные нарушения.
Впоследствии, административной истец в порядке 46 КАС РФ уточнил исковые требования и к моменту принятия решения суда просит суд постановление ФССП по СК г.Ессентуки судебного пристава ФИО1 №26042/22/430207 от 14.10.2022года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника признать незаконным и необоснованным; постановление ФССП по г.Ессентуки судебного пристава ФИО1 от 21.10.2022г о расчёте задолженности по алиментам в сумме 146 149.16 рублей признать незаконным и необоснованным; исполнительный документ об изменении ранее направленного постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 14.10.2022года признать незаконным и необоснованным; признать незаконным действия/бездействия судебного пристава ФИО1, выражающиеся в несвоевременном направлении постановления от 14.10.2022года и исполнительного документа от 14.10.2022года не обоснованных сумм, указанных в данных документах, взыскания с указанием взыскания с истца 70% от дохода, переводы и перечисления производить за её счёт, не направлении постановления и исполнительного документа почтой и через госуслуги в полном объёме, не направления постановления о взыскании исполнительного сбора на 1 листе, не направлении копии постановления о расчёте задолженности на 1 листе, указанном в постановлении от 14.10.2022 года, произведённых неправильных расчетов в постановлении и исполнительном документе об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 14.10.2022 года; признать незаконным действия/бездействия судебного пристава ФИО1, выражающиеся в нарушении прав как должника не направления своевременно постановления о расчёте по алиментам от 21.10.2022года, не возможности ознакомления в полном объёме с материалами ИП-64235/21/26042 от 26.05.2020г., не направлении постановления почтой с уведомлением в полном объёме, не направлении данного постановления через сайт госуслуг, произведённых неправильно начисленных алиментов с 1 апреля 2022года, взыскании от доходов 70% с учётом задолженности, взыскания необоснованного и незаконного исполнительного сбора в сумме 10 230,44 рубля, перевода истцу денежных средств с целью увеличения дохода для снятия большей суммы, засчитанных в счёт доходов сумм, которые ей производят как участнику боевых действий; признать незаконным действия/бездействия судебного пристава ФИО1, выражающееся в незаконном зачислении 29 апреля 2022года суммы 3284.91 рубля; об определении задолженности по алиментам с 1 апреля 2022года по 30 июня 2022года в соответствии с 1/3 дохода на основании судебного приказа по алиментам; обязать ФССП по г.Ессентуки устранить допущенные нарушения.
Определением суда от 11.11.2022 г. судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление ФССП России по СК и судебный пристав Ессентукского ГОСП ФИО1, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству ФИО3
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается заказной почтовой корреспонденцией, направленной по указанному в административном иске месту жительства ФИО2 и возвращенной в адрес суда за истечением срока хранения.
Начальник Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО4, действующий также по доверенности от УФССП по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО1 административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать и пояснила, что ФИО2 является должником по исполнительному производству № 64235/21/26042-ИП, по которому она обязана уплачивать алименты на содержание двух несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка в пользу ФИО3 Поскольку ФИО2 никогда не сообщала место её работы, начисления по алиментам производятся в соответствии со ст.113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При этом её представитель периодически знакомится с материалами исполнительного производства, не сообщая сведений о месте работы ФИО2 Лишь в октябре 2022 г. из Пенсионного фонда пришли сведения о том, что ФИО2 работает в МЦ "Русь" г.Ессентуки, после чего был направлен запрос по месту работы должника о размере заработной платы. После получения указанных сведений, будет произведен перерасчет задолженности исходя из размера заработной платы. Сумма в размере 3284.91 рублей была возвращена ФИО2 потому, что ранее она подавала жалобу на удержания денежных средств из выплат за участие в боевых действиях. Исполнительский сбор в размере 10 230,44 рублей рассчитан исходя из определенного размера задолженности. Однако после получения сведений о заработной плате истца, размер исполнительского сбора также будет рассчитан пропорционально размеру задолженности. Полагала, что ФИО2, не сообщая сведения о месте работы и размере заработной платы, злоупотребляет процессуальными правами, просила в иске отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Право на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя их действия и бездействие в суде установлено также в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статья 4 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» предусматривает принципы исполнительного производства. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 26.05.2020 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 города Ессентуки № 2-499/20 от 09.04.2020 г. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу : <...>, возбуждено исполнительное производство № 64235/21/26042-ИП о взыскании алиментов в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетних детей: сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО3.
26.05.2020 года судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 32823/20/26042-ИП.
В настоящее время в отношении ФИО2 проводятся исполнительные действия в рамках сводного исполнительного производства № 64235/21/26042-ИП.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что ФИО2 работает в ГБУЗ СК "Ессентукская ГКБ", куда 30.05.2020 года для исполнения было направлено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.
В процессе исполнения было установлено, что ФИО2 с 12.06.2020 года находится в отпуске по уходу за детьми, доходов не имеет.
В силу ч.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В связи с этим, в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 113 Семейного Кодекса Российской Федерации судебным приставом-исполнителем были вынесены Постановления о расчете задолженности по алиментам: 14.09.2020 года, направлено ФИО2 почтой России 17.09.2020 года; 17.12.2020 года, направлено ФИО2 почтой России 23.12.2020 года; 14.04.2021 года, направлено ФИО2 почтой России 20.04.2021 года; 20.07.2021 года, направлено ФИО2 почтой России 21.07.2021 года.
14.04.2022 года постановление получено ФИО2 лично, что подтверждается подписью ФИО2
Задолженность по алиментам у ФИО2 по состоянию на 15.04.2022 года составила 222 889.09 руб.
Доводы ФИО2 о том, что судебный пристав-исполнитель имел возможность направить копию исполнительного документа для исполнения по месту работы в ООО МЦ «Русь» и произвести расчет задолженности по сентябрь 2022 года несостоятельны, поскольку несмотря на безусловную осведомленность ФИО2 о наличии возбужденного исполнительного производства ввиду следующего.
Из материалов исполнительного производства следует, что с 28.04.2022 года ФИО2 трудоустроилась в ООО МЦ «Русь», однако справку о месте получения доходов в соответствии с требованиями ст.19.7 КоАП Российской Федерации судебному приставу-исполнителю не предоставила, в связи с чем судебным приставом-исполнителем своевременно не было вынесено и направлено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника.
В рамках исполнительного производства ежеквартально направляются запросы в регистрирующие органы, в том числе и в ПФР на предмет получения сведений о имуществе должника, а из ПФР сведений по месту получения доходов.
Так, запросы направлялись 25.03.2022 года; 14.06.2022 года; 28.09.2022 года.
Ответы на запросы от 25.03.2022 года и от 14.06.2022 года не содержали сведений о месте получения доходов ФИО2, о суммах полученных доходов за время работы в ООО МЦ «Русь» и месте ее работы и лишь в ответе на запрос от 28.09.2022 года, который поступил в Ессентукское ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю 14.10.2022 года, содержались необходимые сведения, на основании которых судебным приставом-исполнителем 14.10.2022 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 139 405.14 руб.
На основании указанного расчета задолженности судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника в ООО МЦ «Русь», однако в процессе исполнения судебным приставом-исполнителем было установлено, что при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам 14.10.2022 года в строке «частичная оплата» были учтены как перечисленные взыскателю суммы в размере 6744.02 руб., возвращенные ФИО2 Данный факт подтверждается и самой ФИО2 в административном иске. По этой причине 21.10.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому в строке «частичная оплата» были учтены суммы фактически перечисленные взыскателю в счет уплаты алиментов и погашения задолженности. По постановлению о расчете задолженности по алиментам от 21.10.2022 года задолженность составила 146 149.16 руб., в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление во изменение ранее направленного постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которое было направлено в бухгалтерию ООО МЦ «Русь» для исполнения, где находится и по настоящее время.
Согласно ч.3 ст.99 ФЗ "Об исполнительном производстве" ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
В соответствии с приведенными положениями закона, в направленном в ООО МЦ «Русь» постановлении о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника судебным приставом-исполнителем указано на необходимость производить взыскание из всех видов доходов ФИО2 в размере 70%.
Несостоятельны также доводы административного истца ФИО2 о том, что переводы и перечисление взысканных сумм производятся за ее счет, т.к. ни в одном из постановлений о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника, направленных в ООО МЦ «Русь», такие указания судебного пристава не содержатся.
При этом, согласно п.3 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» переводы и перечисления взысканных алиментов производятся за счет должника. Однако в соответствии с изменениями в п.3 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 27.09.2021 года «Об исполнительном производстве» все суммы взысканные в счет алиментов бухгалтерией ООО МЦ «Русь» перечисляются на депозитный счет Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю для дальнейшего перечисления взыскателю.
Согласно ч.ч.1 и 2 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
На момент направления измененного постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника у ФИО2 имелась непогашенная задолженность по алиментам, в соответствии со ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 10 230.44 руб.
Все процессуальные документы: постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.10.2022 года; постановление о взыскании исполнительского сбора; измененное постановление о направлении копии исполнительного документа от 14.10.2022 года направлены ФИО2 простой почтой России, что подтверждается почтовыми реестрами. Постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы ФИО2 от 14.10.2022 года направлено ФИО2 через портал Госуслуг и должником получено, что не оспаривается административным истцом. Постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.10.2022 года получено представителем ФИО2 нарочно, о чем имеется отметка в исполнительном производстве.
Несостоятельны доводы истца о нарушении положений п.17 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" и п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 года №682, поскольку в данном случае требования закона о направлении заказной корреспонденцией распространяются на направление копии постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства.
Направление заказной корреспонденцией иных процессуальных документов в адрес должника действующим законодательством не предусмотрено.
А при таких обстоятельствах все доводы административного иска опровергаются представленными в суд вышеприведенными доказательствами.
Из материалов исполнительного производства также следует, что 01.11.2022 года представитель ФИО2 ознакомился с материалами исполнительного производства №64235/21/26042-ИП от 26.05.2021 о чем имеется соответствующая отметка.
Несмотря на это, за период с 15.04.2022 года по 27.04.2022 года сведений о доходах судебному приставу ФИО2 не представила по настоящее время, в связи с чем за указанный период расчет не произведен.
Расчет задолженности за период с 28.04.2022 года по 30.06.2022 года произведен из фактического дохода ФИО2 согласно ответу ПФР.
Кроме того, суд также полагает заслуживающими внимания доводы судебного пристава-исполнителя ФИО1 о том, что расчет задолженности по алиментам за период с 01.07.2022 года по 30.09.2022 года будет произведен после получения сведений о фактических доходах ФИО2 за указанный период. Запрос сведений о доходах ФИО2 за период с 01.07.2022 года по 30.09.2022 года направлен в ООО МЦ «Русь» по месту её работы.
Сведения о размере заработной платы и иных доходах истца к моменту принятия настоящего решения суда судебному приставу-исполнителю не представлены.
Доводы ФИО2 о том, что судебный пристав-исполнитель снимает с ее счета денежные средства, выплаченные как участнику боевых действий необоснованны, т.к. в соответствии с ФЗ от 21.02.2019 года №12 «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве»» работодатель, выплачивающий гражданину зарплату и (или) иные доходы, на которые не может быть обращено взыскание, должен указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок удержаний будет установлен банковской организацией. При исполнении требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста банкам нужно учитывать перечень доходов, на которые нельзя обращать взыскание.
Таким образом судебный пристав-исполнитель не несет ответственность за списанные с счета ФИО2 средства, выплаченные ей как участнику боевых действий.
Оспариваемые административным истцом действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов заявителя не нарушают, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал своевременно и в соответствии с законом, в рамках предоставленных полномочий.
В связи с этим доводы административного истца о незаконности действий/бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Все обжалуемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах его компетенции, в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве.
Расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии со ст.113 СК РФ в связи с отсутствием сведений о доходах должника.
При этом после представления документов, подтверждающих заработок и (или) иной доход ФИО2, будет произведен соответствующий перерасчет как самой задолженности, так и исполнительского сбора.
А при таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО2 требований о признания незаконными действий/бездействия судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановления от 14.10.2022года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника признать незаконным и необоснованным; постановления от 21.10.2022г об определении задолженности по алиментам в сумме 139 405,14 рублей, признании незаконным действия/бездействия судебного пристава ФИО1, выражающегося в несвоевременном направлении постановления по месту работы указанной суммы 129 445,74 рубля с указанием 70 % от дохода, переводы и перечисления производить на счет истца, не направлении постановления почтой с уведомлением в полном объеме, не направлении постановления о взыскании исполнительного сбора на 1 листе, не направлении постановления о расчете задолженности на 1 листе, указанных в постановлении от 14.10.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); признании незаконным действия-бездействия судебного пристава ФИО1, выражающегося в нарушении прав должника в несвоевременном получении и ознакомлении с постановлениями по начислению алиментов в полном объеме, не направлении постановления почтой с уведомлением в полном объеме, в не направлении данного постановления через сайт Госуслуг, неправильных начислений с расчетами алиментов в постановлении от 21 октября 2022 года; определении задолженности по алиментам с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года в соответствии с 1/3 дохода на основании судебного приказа по алиментам, отсутствуют.
Поскольку судом отказано в удовлетворении данных требований, то отсутствуют и правовые основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Ессентукскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия/действий судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.
Председательствующий Е.В.Иванова