Дело № 2а-4695/2023
55RS0003-01-2023-005115-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 29 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,
при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении К.(Б)О.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении К.(Б)О.Ю., указав в обоснование следующее.
24.04.2008 по приговору Ленинского районного суда г. Омска К.(Б)О.Ю. осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Ленинского районного суда г. Омска от 17.10.2008 испытательный срок продлен на 3 месяца. Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 05.07.2011 К.(Б)О.Ю. признана осужденной по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 24.04.2008 по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.
14.08.2009 по приговору Ленинского районного суда г. Омска К.(Б)О.Ю. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. По постановлению Свердловского районного суда г. Красноярска от 08.09.2010 К.(Б)О.Ю. признана осужденной по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 14.08.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 24.04.2008 осуждена на 7 лет 10 месяцев лишения свободы. По постановлению Свердловского районного суда г. Красноярска от 05.07.2011 К.(Б)О.Ю. признана осужденной по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 14.08.2009 по ч. 1 ст. 105, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы.
11.05.2016 освобождена из КП-7 Алтайского края условно-досрочно по постановлению Шипуновского районного суда Алтайского края от 26.04.2016 на неотбытый срок 9 месяцев 13 дней.
Решением Ленинского районного суда г. Омска от 04.07.2018 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года.
По приговору Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 К.(Б)О.Ю. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и назначено наказание виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда г. Кемерово от 10.09.2020 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 и апелляционное определение Омского областного суда от 21.11.2019 в отношении К.(Б)О.Ю. изменено, снижено назначенное наказание по п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ до 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор и апелляционное определение в части исчисления К.(Б)О.Ю. срока наказания с 29.08.2019 и зачета на основании п. б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы времени ее содержания под стражей в период с 22.02.2019 по 30.05.2019 и с 29.08.2019 по день вступления приговора в законную силу (включительно) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания в исправительной колонии строго режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ, отменено.
Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 28.10.2020 срок наказания К.(Б)О.Ю. постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ К.(Б)О.Ю. зачтено в окончательный срок наказания в виде 3 лет лишения свободы, назначенный по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 время содержания под стражей с 22.02.2019 по 30.05.2019 включительно, а также с 29.08.2019 до дня вступления приговора Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 в законную силу из расчета один день за один день.
12.02.2021 К.(Б)О.Ю. освобождена из ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Омской области по постановлению Омского районного суда Омской области от 01.02.2021 с заменой неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 в виде 1 года 3 месяцев 21 дня лишения свободы на 1 года 3 месяца 21 дня ограничения свободы.
На профилактическом учете в ОП № 5 УМВД России по г. Омску К.(Б)О.Ю. состоит с 09.04.2021 как «ранее судимая» и «формально подпадающая под административный надзор».
По месту жительства К.(Б)О.Ю. характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении К.(Б)О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час до 06 час.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик К.(Б)О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Учитывая, что К.(Б)О.Ю. извещена надлежащим образом, ее явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.
Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Так п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
На основании п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.
В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Омска от 14.08.2009 Б.О.Ю. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 24.04.2008 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию наказание по приговору от 24.04.2008 года, определено окончательно к отбытию 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 17.09.2009 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 19.09.2009 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 14.08.2009 измен: исключено из мотивировочной части приговора указание на удушение потерпевшего руками. В остальной части приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от 26.04.2016 Б.О.Ю. освобождена от наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 14.08.2009 года условно-досрочно на 9 месяцев 13 дней. Постановление вступило в законную силу 11.05.2016.
11.05.2016 Б.О.Ю. освобождена от отбытия наказания из КП-7 Алтайского края.
На основании решения Ленинского районного суда г. Омска от 04.07.2018 в отношении Б.О.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки во ОВД по месту жительства (пребывания) три раза в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 17.07.2018.
Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 К.(Б)О.Ю. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и назначено наказание виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Отягчающим наказание обстоятельством установлен особо опасный рецидив преступлений.
Апелляционным определением Омского областного суда от 21.11.2019 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 в отношении К.(Б)О.Ю. оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката и потерпевшего – без удовлетворения.
Определением судебной коллегией по уголовным делам Восьмого кассационного суда г. Кемерово от 10.09.2020 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 29.08.2019 и апелляционное определение Омского областного суда от 21.11.2019 в отношении К.(Б)О.Ю. изменен, снижено назначенное наказание по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ до 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор и апелляционное определение в части исчисления К.(Б)О.Ю. срока наказания с 29.08.2019 и зачета на основании п. «б» ч. 3? ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы времени ее содержания под стражей в период с 22.02.2019 по 30.05.2019 и с 29.08.2019 по день вступления приговора в законную силу (включительно) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания в исправительной колонии строго режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3? ст. 72 УК РФ, отменено.
Постановлением Омского районного суда Омской области от 01.02.2021 К.(Б)О.Ю. заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 29.08.2019 в виде 1 года 3 месяца 21 дня лишения свободы на 1 год 3 месяца 21 день ограничения свободы. Постановление вступило в законную силу 12.02.2021.
12.02.2021 К.(Б)О.Ю. освобождена из ФКУ ИК–5 УФСИН России по Омской области.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Далее п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить К.(Б)О.Ю. административный надзор сроком на восемь лет.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из бытовой характеристики УУП ОП № 5 УМВД России, К.(Б)О.Ю. по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей не поступало. Трудоустроена не официально на должность упаковщицы в «Омсквинпром». На замечания и предупреждения реагирует.
Определяя административные ограничения, суд исходит из положений ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая при этом данные о личности К.(Б)О.Ю., обстоятельства совершения ею преступления (ночное время), считает необходимым установить К.(Б)О.Ю. административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении К.(Б)О.Ю. удовлетворить.
Установить К.(Б)О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения К.(Б)О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.