РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

03 марта 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-433/23 по административному иску Перовской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Перовская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований истец указал, что фио имеет водительское удостоверение серии 9921 №366815, выданное 23 марта 2021 года сроком действия до 23 марта 2031 года.

В соответствии с информацией и документации ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ филиал №4 ФИО1 установлен диагноз МКБ-10 F10.4 – синдром отмены алкоголя с делирием. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина вышеуказанного заболевания, является препятствием для управления им авто-мототранспортными средствами. Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Филиал №4 ГБУЗ адрес «МНПЦН Департамента здравоохранения адрес» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 указанного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителей.

В судебном заседании установлено, что 23 марта 2021 года ФИО1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД по адрес выдано водительское удостоверение 9921366815, категории В, В1(AS), M, срок действия водительского удостоверения до 23 марта 2031 года.

Согласно информации, представленной Филиалом №4 ГБУЗ адрес «МНПЦН Департамента здравоохранения адрес» ФИО1 c 28 мая 2020 года находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: синдром отмены алкоголя с делирием – F 10.4.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со статьёй 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014г. N1604) входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "A", "B" - возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Приведенное регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства.

Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела.

На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 521-О).

Перовской межрайонной прокуратурой адрес приведены достаточные доказательства о наличии у ответчика заболевания, препятствующего его к допуску к управлению транспортными средствами.

Доказательств о наличии у ответчика стойкой ремиссии, не имеется, при этом ответчик обладает правом управления транспортными средствами.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении является основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения, тогда как при установленном у ФИО1 заболевании управление транспортными средствами, по мнению суда, данным принципам отвечать не будет, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным прекратить право ФИО1 управлять транспортными средствами до полного излечения, что необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Перовской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, (паспортные данные), имеющего водительское удостоверение номер 9921366815 категории В, В1(AS), M, выданное Отделением экзаменационной работы Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №3 ГУ МВД России по адрес, сроком действия до 23 марта 2031 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Судья фио