2а-123/2023

УИД 71RS0023-01-2022-003359-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шемчук О.В.,

при секретаре Илюниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-123/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в котором просил признать незаконными действия административного ответчика и обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1 указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. В соответствии с действующими положениями УИК РФ администрация Решением медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ он признан инвалидом III группы и стал получать пенсию по инвалидности. Между тем, как указывает административный истец, вопреки требованиям закона, являющийся работодателем начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в обеспечении конституционного права истца на трудоустройство отказал, сославшись на нехватку рабочих мест, вследствие чего ФИО1 утратил трудовой стаж продолжительностью не менее 21 календарного месяца.

Административный истец указывает, что действия административного ответчика являются незаконными и причинили ему материальный вред, который выражается в утрате заработка.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области и УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государство тем самым принимает на себя обязательства по созданию для соответствующих категорий лиц надлежащих условий жизнеобеспечения, в том числе путем предоставления для этого необходимых денежных средств.

На основании части 3 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Частью 1 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно ч. 5 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

В ходе судебного разбирательства дела судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 этапирован ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области, данные обстоятельства никем не отрицались и не оспаривались, а также подтверждены отделом специального учета исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления ФИО1, следует, что решением медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ он признан инвалидом III группы, что также подтверждается справкой об инвалидности.

Из письменных пояснений представителей ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области следует, что осужденный ФИО1 не привлекался в данном учреждении к оплачиваемому труду. Так же усматривается, что ФИО1 в период отбывания наказания желания работать не изъявлял.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец обязан подтвердить, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения (пункт 2 части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено.

Частью 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого кодекса.

Согласно статье 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами являются полученные в предусмотренном данным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В ходе судебного заседания не установлено, административным истцом доказательств не представлено факта нарушения прав административного истца действиями административного ответчика, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись