Решение по делу № 2А-6184/2023 от 21.11.2023

31RS0016-01-2023-008987-48 №2а-6184/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Виситовой С.А.

с участием: помощника прокурора города Белгорода Кошмановой Я.В., представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Белгороду об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО4 Д.В.,

установил:

УМВД РФ по г. Белгороду обратилось суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, в котором просил:

-дополнить количество явок и установить явку три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- увеличить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание в определенных местах, а именно запрет помещения питейных заведений, реализующих (на разлив) алкогольную продукцию, а так же пиво ( кафе, бары, рестораны).

-запретить выезд за пределы г. Белгорода без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 после вынесения решения об установлении ему административного надзора вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 (3 раза), ч.1 ст. 19.24 (1 раз), ч.3 ст. 19.24 (1 раз), ч.1 ст. 20.1 ( 1 раз), по ч. 2 ст.20.20 ( 1 раз) КоАП РФ, официально не трудоустроен, неоднократно нарушал обязанности и ограничения, установленные судом в рамках административного надзора, что дает основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Белгороду ФИО1, административные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления дополнительных ограничений при административном надзоре. В обоснование указал, что с 05.08.2023 он работает ритуальным агентом по трудовому договору у брата ИП ФИО3 Работа носит не нормированный график работы, могут ночью позвонить и вызвать работать, что препятствует выполнять ему ограничения, установленные судом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в ИК строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

На основании вступившего в законную силу решения Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23-00 часов до 05-00 часов, возложена обязанность являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в день постановки на административный надзор ФИО2 разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения на административном надзоре в отделе УМВД России по г.Белгороду ФИО2 совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управление - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, за время осуществления административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 19.24 (постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ч.1 ст. 19.24 (постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ч.2 ст.20.20 (постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 20.1 (постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) КоАП РФ.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО4 не оспаривал. Данные постановления им не обжалованы в установленном порядке, доказательств обратного не представлено.

Согласно справке – характеристике <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей не поступало, в общении вежлив, неконфликтен, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков (л.д. 12).

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются основания дополнить ФИО4 административные ограничения, для установления над ФИО2 усиленного контроля.

В связи с чем, полагает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения в виде: дополнить количество явок и установить явку три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; увеличить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, а именно запрет помещения питейных заведений, реализующих (на разлив) алкогольную продукцию, а так же пиво (кафе, бары, рестораны). запретить выезд за пределы г. Белгорода без разрешения органов внутренних дел.

Ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения суд находит необходимым сохранить.

Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Белгороду об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в течение срока административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить выезд за пределы г. Белгорода без разрешения органов внутренних дел.

Ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения сохранить.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять отделу внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 21.11.2023.

Судья подпись Р.Л. Гладченко