Дело № 2а-545/2023

УИД 47RS0016-01-2023-000044-93

В окончательной форме

изготовлено 29.01.24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года

г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при помощнике судьи Самохваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области (далее – Инспекция, Истец) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 848 рублей 75 копеек, пени за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 28 июня 2020 года в размере 13 рублей 21 копейка, пени за период с 03 июля 2020 года по 07 июля 2020 года в размере 157 рублей 02 копейки, задолженность за 2020 год в размере 2 725 рублей, пени за 2020 год за период с 02 июля 2021 года по 13 июля 2021 года в размере 6 рублей, пени в связи с неуплатой страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 07 февраля 2020 года в размере 3 рубля 10 копеек.

В обоснование требований указала, что ФИО1 является адвокатом; его доход за 2019-2020 годы превысил 300 000 рублей за каждый год. Истец указывал, что в отношении суммы дохода, превышающей 300 000 рублей, ответчиком не были уплачены страховые взносы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и ст. 160 КАС РФ, определив рассмотреть дело в отсутствие ответчика, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В силу п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают (в редакции на момент возникновения спорного правоотношения):

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

09 августа 2022 г. мировым судьей судебного участка № 64 г. Сосновый Бор Ленинградской области был выдан судебный приказ № 2а-1627/2022 о взыскании с ответчика вышеназванной суммы взноса и пени, который в последующем был отменен определением этого же мирового судьи от 12 сентября 2022 г. в связи с поступившими от должника ФИО1, возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 30).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда при рассмотрении административного дела не имеется.

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с настоящим административным иском в срок не позднее 12 марта 2023 г., то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Согласно штампу, настоящее административное исковое заявление подано в суд на личном приеме 11 января 2023 г., то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа (л.д. 7).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении административного иска ввиду истечения установленного законом срока для принудительного взыскания не имеется.

Административным ответчиком уплачен фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование, однако не представлено доказательств уплаты взноса в отношении дохода, превышающего 300 000 рублей.

С учетом того, что возложенная на ответчика обязанность по уплате взносов за 2019-2020 годы в полном объеме по настоящее время не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, суд полагает требования Инспекции законными и обоснованными.

Рассматривая требования Инспекции о взыскании с ФИО1 пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.

Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.

Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки.

В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 Налогового кодекса РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, а поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.

Расчет пени, представленный административным истцом, ответчиком не опровергнут, судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен.

Следовательно, с ответчика в пользу истца помимо задолженности по взносам подлежит взысканию пени за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 28 июня 2020 года в размере 13 рублей 21 копейка, за период с 03 июля 2020 года по 07 июля 2020 года в размере 157 рублей 02 копейки, пени за 2020 год за период с 02 июля 2021 года по 13 июля 2021 года в размере 6 рублей, а также пени в связи с неуплатой страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 07 февраля 2020 года в размере 3 рубля 10 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 848 рублей 75 копеек, пени за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 28 июня 2020 года в размере 13 рублей 21 копейка, пени за период с 03 июля 2020 года по 07 июля 2020 года в размере 157 рублей 02 копейки, задолженность за 2020 год в размере 2 725 рублей, пени за 2020 год за период с 02 июля 2021 года по 13 июля 2021 года в размере 6 рублей, пени в связи с неуплатой страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 07 февраля 2020 года в размере 3 рубля 10 копеек, а всего 5 753 рубля 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья