Дело № 2а-3665/2023
50RS0031-01-2023-002573-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи: Васиной Д.К.
при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление военного прокурора 60 военной прокуратуры в интересах Российской Федерации о признании информации размещенной на сайте, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации размещенной на сайте, запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещены видеозаписи, содержащие информацию о способах и методах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, размещенные по следующим URL-адресам: ....., ......
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд установил следующее.
60 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещены видеозаписи, содержащие информацию о способах и методах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, размещенные по следующим URL-адресам: ....., ......
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс.Браузер» посредством направления запроса: «как откосить от армии», «как не служить в армии».
Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее — Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 5 статьи 15 Закона об информации определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской и военной службе» либо имеют право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Пунктом 1 статьи 1 Закона о воинской обязанности установлено, что воинская обязанность граждан РФ, помимо прочего, предусматривает их призыв на военную службу и прохождение ими военной службы по призыву.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о воинской обязанности прохождение военной службы гражданами России осуществляется как по призыву, так и в добровольном порядке (по контракту).
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
При этом статьей 23 Закона о воинской обязанности и военной службе установлен исчерпывающий перечень оснований для освобождения от призыва на военную службу, от исполнения воинской обязанности, а также определяет категорию граждан, не подлежащих призыву на военную службу и основания для предоставления отсрочки для призыва.
Процесс призыва на военную службу, предоставления отсрочки и полного освобождения от него регламентирован разделом IV Закона о воинской обязанности, а также изданным в его развитие нормативным правовым актам Президента РФ, Правительства РФ и ведомственными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы по призыву.
Оснований для освобождения от призыва на военную службу в связи с симуляцией либо аггравацией болезней, причинения тяжких повреждений, предоставления подложных документов Закон о воинской обязанности не предусматривает.
Более того пунктом 1 статьи 7 Закона о воинской обязанности определено, что за совершение подобных действий лица их совершившие привлекаются к установленной законодательством РФ ответственности.
Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством РФ (статья 328 УК РФ) является уклонение от прохождения военной службы по призыву и альтернативной гражданской службы.
При этом согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 Постановления Пленума от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, там самым нарушает публичные интересы РФ.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещено
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
На момент проверки страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют.
Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов не представляется возможным.
Таким образом, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.
Оценив указанную информацию и сопоставив с вышеуказанными требованиями закона, суд считает, что данная информация запрещена к распространению.
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.178-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам: ....., ..... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года.