УИД 77RS0032-02-2023-001053-74

Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-628/2023 по административному иску ООО «Траст» к начальнику Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП заявления о замене стороны в рамках исполнительного производства от 25.03.2021 года, обязать осуществить правопреемство, признать незаконным бездействие начальника Черемушкинского ОСП в нерассмотрении жалобы от 27.07.2021 г. на бездействие СПИ о нерассмотрении вопроса о замене стороны, признать незаконным бездействие начальника ГУ ФССП России по адрес в нерассмотрении жалобы на бездействие начальника Черемушкинского ОСП; обязать рассмотреть жалобы и заявление о правопреемстве. В обосновании указано, что на принудительном исполнении в Черемушкинском ОСП находится исполнительное производство №67864/18/77033-ИП в отношении должника фио Вместе с тем, до настоящего времени замена стороны в рамках исполнительного производства не произведена, ответ не поступил.

Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков, заинтересованного лица не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Черемушкинского ОСП находится исполнительное производство №67864/18/77033-ИП в отношении должника фио, взыскатель ПАО «НБ «Траст».

15.10.2019 г. определением мирового судьи судебного участка №64 по адрес по гражданскому делу №2-28/17 произведена замена взыскателя с ПАО «НБ «Траст» на правопреемника ООО «Траст».

Согласно порталу государственных услуг Российской Федерации 25.03.2022 административным истцом направлено заявление о замене стороны ИП, поданное от имени физического лица адресА.

15.04.2022 года судебным приставом-исполнителем направлено уведомление об отказе в замене стороны исполнительного производства, т.к. для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Согласно сводке по исполнительному производству в 2021 г. обращений о правопреемстве в материалы производства не поступало, иных обращений и жалоб не зафиксировано.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, заявление, поданное адресА., от лица ООО "Траст" от 25.03.2022 года возвращено заявителю письмом от 15.04.2022 г. №77033/22/197820, т.к. подана ненадлежащим лицом, не являющимся стороной по исполнительному производству.

Кроме того, ООО «Траст» представлены отчеты об отслеживании почтовых идентификаторов, получателем которых значится Черемушкинский ОСП и ГУ ФССП России по адрес, при этом доподлинно неизвестно какая документация была направлена в службу судебных приставов, при этом, список почтовых отправлений, с отметкой Почты России в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом того, что жалобы, на которые административный истец ссылается, были направлены в марте и июле 2021 года, истец имел возможность контролировать проход корреспонденции, с учетом установленных сроков ответа на жалобы, не мог не знать об их отсутствии, обратился в суд с административным иском лишь 13.04.2023 г., спустя 10-дневный срок, при этом, уважительных причин для восстановления срока в суд не представлено, то суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Траст» к начальнику Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2023 г.

Судья Е.О. Пименова