2-187/2025
55RS0008-01-2025-000154-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.07.2025 г. с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Азовского немецкого национального района .... в интересах муниципального образования Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района .... к ФФ, В, Е, .... М, А о признании недействительными договоры дарения, прекращении права собственности, признании отсутствующим право собственности, прекращении права собственности на земельную долю, признании недействительным договора аренды,
установил :
Прокурор Азовского немецкого национального района .... обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района .... к ФФ, В, Е, ФИО1, А о признании недействительными договоры дарения, прекращении права собственности, признании отсутствующим право собственности, прекращении права собственности на земельную долю, признании недействительным договора аренды, указывая на то, что НН, УУ, Е предоставлена земельная доля в размере 7 га каждому и выдано свидетельство о праве собственности в соответствии с постановлением главы районного самоуправления Азовского немецкого национального района .... № от .... и согласно Списку членов АО «Шилинг». В последующем, в 2006 г. указанные доли выделены из земельного участка с кадастровым номером .... в земельный участок .... При этом в 2014 г. ИИ обращается в суд с иском о переходе права собственности на основании заключенных договоров купли-продажи земельной доли, принадлежащих на праве собственности НН, УУ, Е, предоставляя идентичные свидетельства о праве собственности. На основании судебных актов ИИ регистрирует право собственности в общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером .... и выделяет, в дальнейшем, земельные доли в земельный участок с кадастровым номером ..... Далее в 2019 г. НН, УУ, Е в лице представителя по доверенности Ф, регистрируют право общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером ...., предоставляя на регистрацию все те же свидетельства о праве собственности на землю. В последующем, в 2021 г. НН, УУ, Е по договору дарения подарили принадлежащие им земельные доли, расположенные в земельном участке с кадастровым номером .... ФФ, который их выделил в земельные участки с кадастровыми номерами ..... При этом использовались одни и те же свидетельства о праве собственности. Доля, подаренная ФФ дарителем Е, приобретенная последней в порядке наследования, не оспаривается. Действия по повторной регистрации права собственности на указанные доли в земельном участке с кадастровым номером .... привели к заключению ничтожных сделок, необоснованному выделу площади. В связи с чем полагают, что также является недействительным договор аренды, заключенный между ФФ и главой крестьянско-фермерского хозяйства А Оспариваемые земельные доли фактически являются невостребованными и подлежащими, в последующем, обращению в муниципальную собственность. С учетом уточненных требований просят признать недействительным договор дарения земельной доли в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56, в размере 1/404, заключенного .... между Горром Ь и ФФ; признать недействительным договор дарения 1/404 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., принадлежащий Е, 1/404 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., принадлежащую Горр (ЗХШГ) М, заключенного .... между Горр (ЗХШГ) М, Е и ФФ; признать результаты кадастровых работ (межевание земельных участков) от .... в отношении земельных участков с кадастровыми номерами .... недействительными со снятием с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности ФФ на земельные участки с кадастровыми номерами .... признать отсутствующим право собственности ФФ на земельные доли в размере 1/404 доли в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56; признать недействительным договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами ...., заключенный .... между ФФ и главой крестьянско-фермерского хозяйства А; признать отсутствующим право собственности Горра Ь, Е, Горр (ЗХШГ) М на земельные доли в размере 1/404 (7,0 га) в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56; внести изменения в сведения ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером ...., увеличив его площадь на 475 736 кв.м; восстановить в ЕГРН записи с регистрационными номерами 55:01:000000:56-55/095/2023-213 от .... в размере 7 га, 55:01:000000:56-55/094/2023-211 от .... в размере 5,574 га, .... от .... в размере 7 га, .... от .... в размере 7 га о праве собственности ФФ на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером .....
В судебном заседании помощник прокурора Азовского немецкого национального района ФИО2 на заявленных требованиях настаивает.
Представитель администрации Сосновского сельского поселения Азовского представляющий интересы администрации Азовского немецкого национального муниципального района ...., одновременно национального муниципального района ...., действующий на основании доверенностей, ЫЫ заявленные требования поддерживает.
Представители ответчиков А и ФФ, действующие на основании доверенностей, АА и ВВ (ранее фамилия Э изменена на основании свидетельства о браке т. 2 л.д. 190-194) иск не признают.
Адвокат, назначенный в качестве представителей ответчиков .... судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Привлеченные в качестве третьих лиц ПП, РР, ОО, ЛЛ, ДД, ЖЖ, ЭЭ, ЮЮ, ЯЯ, ЧЧ, СС, ББ, ЬЬ, ООО «Заря», ИИ, ММ, ЯЧС, МА, РА, ЖД, ММ, ГП, ЗЩ, ХЗ, ИИ, ТТ, ХЗ, ХЗ, ХЗ, ЩШ, ХЗ, ШЩ, ООО «ТепНоТех», ЪХ, ЗЩ, ЩЬ, НИ, ЕМ, ЬЬ, .... ББ, ЩШ, СВ, ЕМ, ШГ, НЕ, ХЮ, ,ЭЖ, БЩ, ЬШ, ТГ, ЮЮ, ИН, МЕ, ЭЭ, СК, ЮЖ, ЕМ, ЧВ, ЯФ, ЯЫ, ЬЛ, БД, НИ, ЖЖ, ХХ, ЗЗ, ЩЩ, кадастровый инженер ГИ, КФХ «СибГрейн», представитель Управления Росреестра по ...., а также адвокат, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Положениями ст. 304 ГК РФ собственнику предоставлено право требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом п.3 ч.1, 3 ст. 14 Федерального закона от .... № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ...., местоположением: ...., Азовский немецкий национальный район, в границах ЗАО «Шилинг», следует, что муниципальное образование Сосновское сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района .... является сособственником долей в праве общей долевой собственности указанного земельного участка.
Указом Президента Российской Федерации от .... N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в результате реорганизации было создано ЗАО "Шилинг". В последующем, прекращена деятельность юридического лица ЗАО «Шилинг» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства с .....
Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от .... N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 708 и разработанного на основании Указа от .... N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Постановлением главы Администрации Азовского немецкого национального района .... № от .... АОЗТ «Шилинг» предоставлен в коллективно-долевую собственность и в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 11 458 га, в том числе в коллективно-долевую собственность 11 358 га.
На основании названного выше постановления И, С, В, Горр (фамилия на Ш изменена на основании записи акта о заключении брака от .... (т. 3 л.д. 175) ШТ выделена каждому земельная доля, площадью 7 га, что подтверждается Списком членов акционерного общества «Шилинг», где указанные лица значатся под №№, 726,747,1369. (т.1 л.д. 155-237)
И выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXXVIII №. (т. 3 л.д. 183-184)
В последующем, ШШ умирает ...., после его смерти принимает наследственное имущество, в том числе в виде земельной доли, ГГ Последней выданы свидетельства о праве на наследство по закону от .... и .... (т.3 л.д. 166-185) При этом с дополнительным заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю от .... обращалась Э (ВВ) А.В., представляющая интересы Е по доверенности. (т. 3 л.д. 171)
Горр (Ш) Е.И. также было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXXVIII №, подтверждающее ее право собственности на земельную долю, площадью 7 га.
Тем самым, Е имела в собственности две земельные доли, одна из которых передана по наследству.
В и С также выданы свидетельства на право собственности на землю соответственно серии РФ-XXVI № и серии РФ-XXXVIII № по 7 га каждая доля.
При этом В, имеющему право на одну земельную долю, площадью 7 га, выдано два свидетельства, одно из которых получило лицо по доверенности, с номерами серии РФ-XXVI № и серии РФ-XXXVIII №.
Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
С учетом п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от .... N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от .... N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в редакции, действовавшей до ...., участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.
Из землеустроительного дела следует, что собственники земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, в том числе и Ш (Горр) Е.И., С и НН, приняли решение о выделении принадлежащих им земельных долей в другой земельный участок. .... решением собрания сособственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером .... местоположение массивов, находящихся в границах Сосновского сельского поселения Азовского немецкого национального района ...., на которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей собственности для передачи в аренду КФХ «СибГрейн», КХ «Лореш» ООО, ООО «ЕЕ», КФХ «Колос», а также в окрестностях ...., а. Тулумбай для сособственников, желающих самостоятельно выделить свои земельные участки в счет долей в праве общей собственности. Указанное обстоятельство следует из протокола собрания от ....
Соглашением от .... сособственники земельных долей в выделенном земельном участке с кадастровым номером .... числе и Ш (Горр) Е.И., С и НН определили в нем размеры долей каждого сособственника. По условиям достигнутого соглашения доля Ш (Горр) Е.И., С и НН в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:55 размером 7 га определена в размере 1/152.
В землеустроительном деле на земельный участок с кадастровым номером .... свидетельства серии РФ-XXXVIII №, РФ-XXVI №, РФ-XXXVIII №, принадлежащие соответственно Е, В и С
В представленной выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым ....
.... (Горр) С.Г., выделив предоставленные им в порядке приватизации колхоза «Память Тельмана», реорганизованного в последующем в АО «Шилинг», земельные доли площадью 7 га каждый в земельный участок с кадастровым номером .... утратили в силу положений ч.2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ право долевой собственности на земельный участок с кадастровым ....
Тем самым, ответчики Е, НН и С распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями.
Однако, как установлено в судебном заседании, ответчики Е, НН и С ранее в 2004 г. совершили отчуждение принадлежащих им земельных долей на основании договоров купли-продажи, передав их покупателю ИИ
В последующем, на основании решения Азовского районного суда .... от .... зарегистрирован переход права собственности на 1/1436 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... (предыдущий номер ОМО№) от Е к ИИ на основании договора купли-продажи от .... В материалах гражданского дела № г. имеется копия свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXXVIII №.
На основании решения Азовского районного суда .... от .... зарегистрирован переход права собственности на 1/1436 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... (предыдущий номер ОМО№) от КК к ИИ на основании договора купли-продажи от .... В материалах гражданского дела № г. имеется копия свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXVI №.
На основании решения Азовского районного суда .... от .... зарегистрирован переход права собственности на 1/1436 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:01:150900:0000 (предыдущий номер ОМО№) от ФИО3 к ИИ на основании договора купли-продажи от .... В материалах гражданского дела № г. имеется копия свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXXVIII №.
В последующем, ИИ зарегистрировал свое право на земельные доли, приобретенные на основании договоров купли-продажи и в соответствии с вышеуказанными судебными актами, в земельном участке с кадастровым номером ...., обратившись с соответствующими заявлениями в Управление Росреестра по ..... (т. 1 л.д. 13-25, 35-45, 67-77)
Из изложенного выше следует, что Ш (Горр) Е.И., С и НН повторно распорядились принадлежащими им земельными долями, заключив с ИИ договоры купли-продажи.
В дальнейшем, Э (ВВ) А.В., дей ствующая на основании доверенности УУ обратилась .... с заявлением в Управление Росреестра по .... о регистрации права собственности на долю в земельном участке с кадастровым номером ...., предоставив свидетельство РФ-XXXVIII №, однако государственная регистрация не произведена. (т. 1 л.д. 46-55)
.... Э (ВВ) А.В., действующая на основании доверенности УУ обратилась с заявлением в Управление Росреестра по .... о регистрации права собственности на долю в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56, предоставив свидетельство РФ-XXXVIII №, по которому зарегистрировано право в указанном земельном участке. (т.1 л.д. 56-66)
.... Э (ВВ) А.В., действующая на основании доверенности КК, также обратилась с заявлением в Управление Росреестра по .... о регистрации права собственности на долю в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56, предоставив свидетельство РФ-XXXVIII №, по которому произведена регистрация права в земельном участке с кадастровым номером ..... (т.1 л.д. 26-34)
.... Э (ВВ) А.В., действующая на основании доверенности Е, также обращается с заявлением в Управление Росреестра по .... о регистрации права собственности на долю в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56, предоставив свидетельство РФ-XXXVIII №, по которому произведена регистрация права в земельном участке с кадастровым ..... (т.1 л.д. 78-86)
В последующем, .... НН по договору дарения передал в дар ФФ земельную долю, расположенную в земельном участке с кадастровым номером ..... После чего Ф, действующая на основании доверенностей своих доверителей КК и ФФ, обратилась .... с заявлением о регистрации права собственности в орган, осуществляющий регистрацию права, которым осуществлена данная регистрация. (т. 2 л.д. 141-158)
.... Ф, действующая на основании доверенностей УУ, Е и ЩЩ (в отношении последней договор не оспаривается), по договору дарения передала в дар ФФ земельные доли, принадлежащие каждой на праве собственности (Е распорядилась принадлежащими ей 2 долями, одна из которых приобретена по наследству), расположенные в земельном участке с кадастровым номером .... После чего Ф, действующая на основании доверенностей своих доверителей и ФФ, обратилась .... с заявлением о регистрации права собственности в орган, осуществляющий регистрацию права, которым осуществлена данная регистрация. (т. 2 л.д. 131-140) Следует отметить, что фактически в одном договоре дарения от .... содержатся три сделки, где каждый даритель распорядился принадлежащей ему земельной доли.
Тем самым, ответчики Ш (Горр) Е.И., С и НН трижды распорядились принадлежащими им одними и теми же земельными долями, кроме полученной Е земельной доли в порядке наследования, право на которую не оспаривается.
После чего, в 2024 г. Ф, действующая на основании доверенности ФФ, выделяет земельные доли, приобретенные последним, в том числе, по договорам дарения в земельные участки с кадастровыми номерами ...., общей площадью 140000 кв.м; ...., общей площадью 14262 кв.м (участок не оспаривается); ...., общей площадью 335736 кв.м.(т. 2 л.д.159-170)
При этом, земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью 140 000 кв.м, образован за счет земельных долей, приобретенных на основании договоров дарения, заключенных с ЖЖ (договор не оспаривается) и НН
Также земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью 335736 кв.м, образован за счет земельных долей, приобретенных на основании договоров дарения, заключенных с ХХ, ЗЗ (договоры не оспариваются), Е, УУ
.... между главой крестьянско-фермерского хозяйства А и ФФ заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами .....
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (пункты 1-4 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Указанная норма закрепляет принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определяет общие границы (пределы) гражданских прав и обязанностей: каждый субъект гражданских прав волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц.
Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются недозволенными (неправомерными) и признаются злоупотреблением правом. При этом основным признаком наличия злоупотребления правом является намерение причинить вред другому лицу, намерение употребить право во вред другому лицу.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
В силу п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных п. 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пунктах 74, 75 и 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" приведены следующие разъяснения. Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть также удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как предусмотрено пунктами 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
С учетом п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Согласно положениям ст. ст. 8, 9 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статьями 49-51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Иск по настоящему делу заявлен прокурором в интересах муниципального образования, поскольку Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность, и действует в целях защиты публичных интересов сельского поселения.
Судом установлено, что ответчики ФИО1, Е, ФИО1, имея каждый принадлежащую им на праве собственности земельную долю, площадью 7 га, полученную в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, злоупотребив своим правом, трижды распорядились собственностью.
Из письменного ответа Управления Росреестра по .... следует, что ФИО3 НН, Е в 2006 г. выделили свои доли из земельного участка с кадастровым номером .... в земельный участок с кадастровым номером .... В 2014 г. на основании представленных ИИ решений суда произведена регистрация перехода права собственности от вышеуказанных лиц на основании тех же свидетельств земельном участке с кадастровым номером .... с последующим выделом в земельный участок с кадастровым номером ..... В дальнейшем, в 2016 г. и 2019 г. Е, НН, ФИО1 в лице представителя по доверенности Ф снова зарегистрировали право собственности на доли в земельном участке с кадастровым номером .... на основании этих же свидетельств о праве собственности на землю, с последующим дарением ФФ, который их выделил в земельные участки. (т. 1 л.д. 238-240)
Следует также отметить, что решением Азовского районного суда .... произведен раздел совместно нажитого имущества супругов ИИ и Ф, где одним из предметов рассмотрения являлся земельный участок с кадастровым номером ...., который признан совместно нажитым имуществом супругов с признанием равных долей за каждым. (т. 4 л.д. 21-30)
Ответчиками ФИО1, Е, ФИО1 не представлено доказательств, что на момент обращения в 2019 г. с заявлениями о регистрации права собственности земельных долей в земельном участке с кадастровым номером .... у них имелись правовые основания для повторной регистрации и последующего заключения сделок в виде договоров дарения.
Повторность совершенных действий по регистрации права позволило ответчикам извлекать преимущества из незаконно зарегистрированного права в ущерб интересам участникам долевой собственности, одним из которых является Сосновское сельское поселение, приводящее к незаконному обогащению и неосновательному извлечению доходов, а также к праву на незаконный выдел из земельного участка, что привело к уменьшению его площади.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недействительности (ничтожности) соответствующих договоров, в силу того, что ответчики .... не вправе распоряжаться земельными долями, право на которые зарегистрировано незаконно.
Доводы ответчиков о том, что ФФ является добросовестным приобретателем, необоснованны.
С учетом требований ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
ФФ неоднократно привлекался к участию по гражданским делам в качестве третьего лица, а его доверитель ВВ (Э) А.В., проводившая государственную регистрацию оспариваемых сделок, представляла интересы, в том числе иных лиц в качестве ответчиков (истцов), третьих лиц по таким делам, где предметом рассмотрения являлся земельный участок с кадастровым номером ..... В частности, в судебном акте по гражданскому делу № указывалось, что Е, ЦЦ, УУ выделили принадлежащие им земельные доли в земельный участок с кадастровым номером ..... (т.2 л.д. 237-264)
Кроме того, по сведениям МИД РФ Е и НН оформили выход из российского гражданства соответственно в 2009 г. и 2000 г. (т. 2 л.д. 173-174)
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения иностранные граждане, лица без гражданства могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Тем самым, ФФ, зная, что НН, Е, УУ проживают в Германии, должен был убедиться, что они не являются гражданами Российской Федерации и не имеют право на земельные доли сельскохозяйственного назначения, при том, что право собственности на доли ими зарегистрировано после выхода из российского гражданства. Однако в договорах дарения отсутствуют сведения о предоставленном дарителями документе для подтверждения личности и гражданства.
В пункте 38 Постановления № разъяснено, что ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.
Принимая спорные земельные доли в дар, ФФ не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась как от одаряемого по характеру обязательства и условиям оборота, вытекающим из договора дарения, не принял все разумные меры, направленные на проверку юридической чистоты сделки. При совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве дарителей на отчуждение имущества. Договор дарения является безвозмездной сделкой. ФФ вправе был отказаться от принятия дара. Кроме того, получившее недвижимое имущество по договору дарения лицо не может считаться добросовестным приобретателем в соответствии с действующим законодательством, поскольку приобретение имущества по договору дарения не является способом приобретения прав добросовестным образом.
На основании ст.10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
При таких обстоятельствах суд полагает, что договор дарения земельной доли, заключенный .... между НН и ФФ, а также договор дарения от .... при заключении сделки между УУ, Е (в отношении принадлежащей доли в порядке приватизации сельхозугодий) и ФФ следует признать недействительными с прекращением права собственности ФФ на земельные участки с кадастровыми номерами .....
В силу ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Как следствие признания сделки недействительной следует признать результаты кадастровых работ (межевание земельных участков) от .... в отношении земельных участков с кадастровыми номерами .... недействительными со снятием с государственного кадастрового учета, поскольку кадастровые работы проведены, в том числе по ничтожным сделкам.
Действия по повторной регистрации права собственности на указанные доли в земельном участке с кадастровым номером .... к заключению ничтожных сделок, необоснованному выделу площади из земельного участка с кадастровым номером .....
Доля, подаренная ФФ, Е, приобретенная ею в порядке наследования, как и дарителями ЖЖ, ХХ, ЙЙ истцом не оспаривается и подлежит возврату в исходный участок с кадастровым .... т.к. выдел земельных участков проведен, в том числе на основании недействительных сделок дарения.
В связи с чем суд полагает, что подлежат удовлетворению требования прокурора о восстановлении в ЕГРН записи с регистрационными номерами .... .... в размере 7 га, .... от .... в размере 5,574 га, .... г. в размере 7 га о праве собственности ФФ на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:56, поскольку как указано выше они не оспариваются истцом.
Площадь земельного участка с кадастровым номером .... составляет 335 736 кв.м. и сформирована за счет долей, принадлежащих ФФ (номера регистрационных записей в ЕГРН 55:01:000000:56-55/094/2023-211 от .... в размере 5,574 га (частично доля дарителя ХХ), .... от .... в размере 7 га (доля дарителя ЗЗ), .... от .... в размере 7 га (доля дарителя Е, приобретенная по наследству), 55:01:000000:56-55/094/2023-203 от .... в размере 7 га (доля дарителя ФИО1), .... в размере 7 га (доля дарителя Е).
Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:01:150903:973 составляет 140 000 кв.м. и сформирована за счет долей, принадлежащих ФФ (номера регистрационных записей в ....-213 от .... в размере 7 га, (доля дарителя ЖЖ), .... от .... в рамзере 7 га (доля дарителя КК).
Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:01:150903:974 составляет 14 262 кв.м. и сформирована за счет доли, принадлежащей ФФ (номер регистрационной записи .... от .... в размере 1,426 га (частично доля дарителя ХХ). Данный земельный участок не оспаривается.
Указанные выше обстоятельства являются основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым .... его площадь на 475 736 кв.м. (площадь земельного участка с кадастровым номером .... составляет 335 736 кв.м. + площадь земельного участка с кадастровым номером .... 140 000 кв.м). (т. 4 л.д. 66-89)
Учитывая, что договор дарения признан ничтожной сделкой, то и все последующие сделки признаются недействительными в соответствии с требованиями ст. 168 ГК РФ, в том числе договор аренды в части земельных участков с кадастровыми номерами .... заключенный .... между ФФ и главой крестьянско-фермерского хозяйства А При этом права арендатора в случае наличия убытков могут быть восстановлены путем их взыскания, в том числе в судебном порядке.
Поскольку при признании договора недействительным стороны возвращаются в первоначальное положение, то, тем самым, первоначальные собственники становятся сособственниками земельного участка с кадастровым номером .....
В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В судебном заседании установлено, что НН, Е, УУ трижды распорядились принадлежащей им земельной доли, предоставленной им в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий, а именно: 1) Соглашением от .... сособственники земельных долей выделились в земельный участок с кадастровым номером .... данные доли учтены, но право собственности не зарегистрировано; 2) по договорам купли-продажи от ...., ...., .... передали земельные доли покупателю ИИ, который, в последующем, на основании судебных актов зарегистрировал право собственности; 3) .... и .... обратились за регистрацией земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ...., государственная регистрация права собственности произведена, и, в дальнейшем, по договорам дарения от .... и .... земельные доли переданы ФФ
Поскольку регистрация права собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером .... г. осуществлена на основании одного и того же правового документа, на основании которого НН, Е, УУ выделили свои доли из земельного участка с кадастровым номером .... образованием нового участка с кадастровым .... на долю в земельном участке с кадастровым .... у них фактически прекращено и отсутствует. Тем самым, и право собственности на указанные доли у ФФ, которому они переданы по договору дарения также отсутствуют.
Наличие оспариваемой регистрационной записи о праве собственности КК, Е, УУ, ФФ на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым ...., безусловно, нарушает права и законные интересы правообладателей земельного участка с кадастровым номером 55:01:000000:56, в том числе муниципального образования, в интересах которого заявлен иск прокурором, которые подлежат защите посредством прекращения права ответчика на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером .....
Стороной ответчиков заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) оставляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1).
Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от .... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.
Муниципальное образование Сосновское сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района .... зарегистрировала свои права на долю в земельном участке с кадастровым номером .... .... (т.3 л.д. 28) .... ссылается на то, что иск предъявлен по результатам выявленных нарушений по проверке, проведенной в январе-феврале 2025 г. (т. 3 л.д. 190)
В данном случае срок исковой давности следует исчислять как с момента регистрации права собственности муниципальным образованием, которое только в этом случае как сособственник вправе обратиться с соответствующими требованиями, так и с момента выявленных прокурором нарушений.
При таких обстоятельствах срок исковой давности не пропущен.
Ссылка ответчиков на то, что проверка прокуратурой района проведена незаконно, является несостоятельной.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в числе прочего, надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
По правилам части 1 статьи 21 названного Закона о прокуратуре предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации.
В силу положений части 2 статьи 21 Закона о прокуратуре исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Поводом для проверки исполнения законов, в силу указанной нормы, может быть любая информация о фактах нарушения закона, требующая принятия мер прокурором, в том числе полученная из поступающих в прокуратуру заявлений, жалоб и иных обращений, средств массовой информации, от контролирующих органов, из уголовных, гражданских и арбитражных дел, а также из результатов анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики.
Согласно ответу прокурора района, прокуратурой района в январе-феврале 2025 г. во исполнение требований приказа прокурора .... от .... № «Об организации прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства» проведена проверка исполнения требований земельного законодательства без взаимодействия с проверяемыми лицами, в ходе которой выявлены нарушения в части регистрации 3-х земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ..... По результатам проверки направлен соответствующий иск.(т. 3 л.д. 190)
Тем самым, у суда не имеется оснований сомневаться в правомерности проведения прокурорской проверки.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Поскольку после вступления решения суда в законную силу необходимо произвести регистрационные действия, то наложенные по определению суда от .... обеспечительные меры следует отменить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования прокурора Азовского немецкого национального района .... удовлетворить.
Признать недействительным договор дарения земельной доли в земельном участке с кадастровым номером ...., расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): ...., р-н Азовский немецкий национальный, в границах ЗАО Шилинг, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в размере 1/404 (рег. №), заключенного .... .... и ФФ.
Признать недействительным договор дарения на 1/404 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): ...., р-н Азовский немецкий национальный, в границах ЗАО Шилинг, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащий Е, (рег. № от ....), 1/404 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): ...., р-н Азовский немецкий национальный, в границах ЗАО Шилинг, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую ..... № от ....), заключенного .... .... (ЗХШГ) М, Е и ФФ.
Признать результаты кадастровых работ (межевание земельных участков) от .... в отношении земельных участков с кадастровыми номерами .... недействительными со снятием с государственного кадастрового учета.
Прекратить право собственности ФФ на земельные участки с кадастровыми номерами .....
Признать отсутствующим право собственности ФФ на земельные доли в размере 1/404 в земельном участке с кадастровым номером .... земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, адрес (описание местоположения): ...., р-н Азовский немецкий национальный, в границах ЗАО «Шилинг» (регистрационные .... от ....; .... от ....; ....).
Признать недействительным договор аренды в части земельных участков с кадастровыми номерами ...., заключенный .... между ФФ и главой крестьянско-фермерского хозяйства А.
Признать отсутствующим право собственности .... №), Е (регистрационный №), .... (регистрационный №) на земельные доли в размере 1/404 (7,0 га) в земельном участке с кадастровым номером .... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, адрес (описание местоположения): ...., р-н Азовский немецкий национальный, в границах ЗАО «Шилинг».
Внести изменения в сведения ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером ...., увеличив его площадь на 475 736 кв.м.
Восстановить в ЕГРН записи с регистрационными номерами .... от .... в размере 7 га, .... от .... в размере 5,574 ....
Отменить обеспечительные меры, наложенные по определению Азовского районного суда Омской области от 27.02.2025 г. (с учетом определения суда об описке от 04.03.2025 г.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иордан
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 г.