Дело № 2а-708/2023; УИД: 42RS0005-01-2023-000196-54
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Заводский районный суд города Кемерово
в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.
при секретаре- Казанцевой К.В.
с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово- Ращук А.В.,
представителя административного истца- ФИО1,
административного ответчика- ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
12 января 2023 года
административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2, гражданину <данные изъяты> о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации, подлежащего депортации, в <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в <данные изъяты>.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2
ГУ МВД России по Кемеровской области не располагает сведениями об обжаловании ФИО2 указанного решения ФСИН России в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о помещении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на срок не более 48 часов с момента помещения.
На основании изложенного, в связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в Генеральное консульство <данные изъяты> направлен запрос об оказании содействия в оформлении ФИО2 свидетельства на возвращение, истец просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 в <данные изъяты> с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 иск признал, русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.
Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала возможным удовлетворить требования о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в <данные изъяты>.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация- это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). При этом в силу п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 (л.д. 5).
ГУ МВД России по Кемеровской области не располагает сведениями об обжаловании ФИО2 указанного решения ФСИН России в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о помещении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 7).
Суд считает, что заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения административного ответчика, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.
Указанный в административном исковом заявлении срок содержания в <данные изъяты> является разумным с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, прав административного ответчика не нарушает.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации ответчика за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в <данные изъяты> для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок, указанный истцом, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО2 о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в <данные изъяты> удовлетворить.
Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в <данные изъяты>, расположенный по адресу: адрес, до исполнения решения о его депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение решения в части помещения ответчика в <данные изъяты> возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2023 года.
Председательствующий: Н.В. Бобрышева