Дело №2а-3-307/2022
64RS0008-03-2022-000366-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2022 г. рабочий поселок Новые Бурасы
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,
при секретаре Шибаевой Е.А.,
с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Тугушевой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным,
установил:
прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства сведения о ходе исполнения местного бюджета за первое полугодие 2022 года административным ответчиком на официальном сайте в сети «Интернет» в форме открытых данных не размещены. Данные нарушения ведут к ненадлежащему соблюдению принципа эффективности использования бюджетных средств, который, согласно ст. 34 БК РФ означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности), а также принципа прозрачности (открытости) бюджета.
Факты названного бездействия органа местного самоуправления влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на открытость и доступность информации о его деятельности, а также нарушение принципов бюджетного законодательства, что стало возможно вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками администрации, а также из-за отсутствия надлежащего контроля за деятельностью подчиненных со стороны руководства.
Просит возложить на администрацию Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области обязанность разместить на сайте администрации Новобурасского муниципального района в разделе Белоярского муниципального образования сведения об исполнении местного бюджета за первое полугодие 2022 года.
Прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенными в административном иске.
Административный ответчик - администрация Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области извещена о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представила.
Поскольку явка представителя административного ответчика в силу закона по данной категории дела обязательной не является, и судом обязательной не признавалась, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, регулируются нормами Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Согласно п. 1 ст. 4 указанного закона основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 6 указанного закона доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.
Статьей 13 названного закона предусмотрен перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, который в зависимости от сферы их деятельности подлежит размещению в сети "Интернет", где в том числе поименованы и сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств.
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, администрация Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области является юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе, имеет свой бюджет, основной вид деятельности - деятельность органов местного самоуправления городских округов.
Сведения о ходе исполнения местного бюджета за первое полугодие 2022 года административным ответчиком на официальном сайте в сети «Интернет» в форме открытых данных не размещены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным, удовлетворить.
Возложить на администрацию Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области обязанность разместить на сайте администрации Новобурасского муниципального района в разделе Белоярского муниципального образования сведения об исполнении местного бюджета за первое полугодие 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В.Никулина