Решение по делу № 2А-397/2023 от 20.04.2023 - о дополнении административного ограничения, ранее установленного лицу, освобожденному из мест лишения свободы.

Дело № 2а-397/2023

39RS0007-01-2023-000303-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 20 апреля 2023 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения, ранее установленного лицу, освобожденному из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административного ограничения, ранее установленного ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.07.2019 г. и решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.04.2022 г. административными ограничениями в виде:

1)обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив;

3)запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.07.2019 г. в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в связи чем решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.04.2022 г. количество явок в орган внутренних дел для регистрации было увеличено до трех раз в месяц. Вместе с тем, своего поведения ФИО1 не изменил, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на поведение поднадзорного лица ФИО1, зарекомендовавшего себя отрицательно, административный истец полагает, что достижению целей административного надзора будет способствовать дополнение установленного в отношении ФИО1 административного ограничения, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о дополнении административных ограничений, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив несогласие с дополнением административного надзора.

Заслушав заключение прокурора о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 08.09.2016 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.07.2019 г. в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему данным приговором суда срока лишения свободы (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. <данные изъяты>).

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.04.2022 г. были дополнены административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.07.2019 г., увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации до трех раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен график явки в МО МВД России «Багратионовский» для регистрации, с которым он был ознакомлен в тот же день (л.д. <данные изъяты>).

ФИО1 был предупрежден об ответственности за несоблюдение возложенных на него судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом об административном надзоре.

Согласно исследованным судом доказательствам, в период действия в отношении ФИО1 административного надзора он зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

На основании постановления должностного лица МО МВД России «Багратионовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 21-20 час. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, по факту его нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица ФИО1 и принимая во внимание совершение им указанных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что достижению целей административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать дополнение ранее установленного в отношении него административного ограничения.

Решая вопрос о том, какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение, суд исходит из того обстоятельства, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1 и принимая во внимание совершение им указанных административных правонарушений, что свидетельствует о том, что он требует большего надзора со стороны органов внутренних дел, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора необходимо дополнить административное ограничение, ранее установленное ФИО1 решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.07.2019 г. и решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.04.2022 г., увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, а также запретив пребывание в местах реализации спиртных напитков на розлив.

При этом суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, поскольку в нарушение требований части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагающей обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, на административного истца, административным истцом не представлено суду доказательств того, что установление в настоящее время в отношении ФИО1 данного административного ограничения будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении ФИО1, не приведено административным истцом и доводов о том, возникновение или изменение каких обстоятельств после установления в отношении ФИО1 административного надзора дополнительно требует установления ему указанного административного ограничения. Не установлено таковых обстоятельств и судом.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения, ранее установленного лицу, освобожденному из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Дополнить административное ограничение, ранее установленное ФИО1 решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.07.2019 г. и решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.04.2022 г., увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, а также запретив пребывание в местах реализации спиртных напитков на розлив.

В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20 апреля 2023 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина