УИД: 50RS0039-01-2025-013133-13

Дело № 2а-7851/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года Московская область, г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, которым просила о признании незаконным и отмене решения, оформленного в виде уведомления, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <дата> № <номер>, об обязании произвести действия по регистрации в ЕГРН раздела земельного участка с кадастровым номером <номер> на два отдельных земельных участка с одновременной регистрацией права собственности на один земельный участок за ФИО1, а также права собственности на второй земельный участок за ФИО3 с одновременным наложением ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что определением Раменского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу <номер> между ФИО1 и ФИО3 утверждено мировое соглашение, предметом которого в том числе выступал земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Вышеуказанный земельный участок согласно утвержденного мирового соглашения подлежит разделу между ФИО1 и ФИО3

<дата> в Управление Росреестра по Московской области было подано заявление № <номер> об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

<дата> от административного ответчика поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <номер> по причине того, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет актуальную запись о запрете регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП г. Москвы <номер> (<номер>-ИП) от <дата>. В связи с чем осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до <дата>.

<дата> от административного ответчика поступило уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <номер>, в связи с не устранением причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Административный истец полагает, что вышеуказанное решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <номер> является незаконным и подлежит отмене, поскольку вступившее в законную силу определение суда об утверждении мирового соглашения является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Истец также полагает, что возможно произвести раздел земельного участка, согласно приложенной к определению суда схеме раздела, и произвести регистрацию права за ФИО3 на его часть земельного участка с одновременным наложением ограничений на данный земельный участок.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика к Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против иска возражала, поддержала письменные возражения на иск.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены, мнение по иску не выражено.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав позиции сторон, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что определением Раменского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу <номер> между ФИО1 и ФИО3 утверждено мировое соглашение, предметом которого в том числе выступал земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Вышеуказанный земельный участок, на основании утвержденного мирового соглашения, подлежит разделу между ФИО1 и ФИО3 согласно схеме, приложенной к проекту мирового соглашения.

<дата> в Управление Росреестра по Московской области ФИО1 было подано заявление № <номер> об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

<дата> Управлением Росреестра по Московской области в соответствии с п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <номер>.

Так, согласно указанного решения, оформленного в форме уведомления, от <дата> государственным регистратором установлено, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет актуальную запись о запрете регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП г. Москвы <номер> (<номер>) от <дата>. В связи с чем осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до <дата>.

<дата> административным ответчиком принято решение, оформленное в виде уведомления, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <номер>, в связи с не устранением причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

В силу п. 7, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в том числе, в случаях, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в органы регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно актуальным сведениям из ЕГРН (выписка получена по запросу суда) в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <номер> имеются записи о запрете совершения регистрационных действий, наложенных на основании:

- постановления судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП <номер> от <дата> (<номер>-ИП);

- постановление судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП <номер> от <дата> (<номер>-ИП).

На момент принятия оспариваемого решения от <дата> в ЕГРН содержались сведения лишь о наличии запрета регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП <номер> от <дата> (<номер>-ИП).

В соответствии с п. 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов (0007/20) и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (<номер>) от <дата> о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество — далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление об отмене ареста имущества должника (либо постановление об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов- исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности СМЭВ, либо не функционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

В силу п. 3.4.1 Соглашения копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом исполнителем почтовой связью. Постановление в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В установленном законом порядке постановление об отмене вышеуказанных мер в Управление Росреестра не поступало.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Таким образом, доказательств отмены мер по запрещению регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> материалы дела не содержат, стороной административного истца не представлено.

Доводы, изложенные административным истцом в исковом заявлении о незаконности оспариваемого решения и необходимости совершить действия направленные на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> основаны на неверном толковании закона.

Учитывая установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства, представленные в материалы дела письменные доказательства, а также нормы действующего законодательства, суд полагает, что решение Управления Росреестра по Московской области об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <дата> № <номер> является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Следовательно, оснований для обязания административного ответчика совершить действия, о которых просит истец, также не имеется.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным и отмене решения, оформленного в виде уведомления, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <дата> № <номер> об обязании произвести действия по регистрации в ЕГРН раздела земельного участка с кадастровым номером <номер> на два отдельных земельных участка с одновременной регистрацией права собственности на один земельный участок за ФИО1, а также права собственности на второй земельный участок за ФИО3 с одновременным наложением ограничений - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2025 года.

Судья О.О. Короткова