дело № 2а-1163/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 г. г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе
председательствующего Кириленко И.В.
при секретаре Кондратьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю – ФИО2 ФИО11 о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, ФИО1 ФИО12., обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю – ФИО2 ФИО13. с требованиями о признании бездействий незаконными, выразившихся в не произведении перерасчета задолженности по алиментам в отношении него - ФИО1 ФИО14.
В обоснование требований указав, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 31.10.2019 г. с него взысканы алименты в пользу ФИО2 ФИО15. в размере 1/3 части заработка, на содержание несовершеннолетних детей.
12.12.2019 г. Новороссийским ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Постановлением СПИ ФИО2 ФИО16. от 19.06.2022 г. была определена задолженность по алиментам в размере 218 474 рублей 79 коп. Данная задолженность образовалась по причине отсутствия сведений в ИФНС России по г. Новороссийску по уплате страховых взносов ИП ФИО3 ФИО17. в отношения работника ФИО2 ФИО18. за период работы с 01.11.2019 г. по 14.07.2020 г.
В связи с чем, ФИО1 ФИО19. для защиты своих трудовых и социальных прав, был вынужден обратиться в Приморский районный суд г. Новороссийска и ИФНС России по г. Новороссийску. Только после этого, ИП ФИО3 ФИО20 оплатила все необходимые налоги и взносы в бюджет.
26.09.2022 г. ФИО1 ФИО21. обратился с заявлением в НГО ФССП России по КК о перерасчете задолженности по алиментам, приложив необходимые справки по форме 2-НДФЛ за 2019 г. и за 2020 г., то есть за периоды своего трудоустройства у ИП ФИО3 ФИО22.
Указанное заявление было оставлено удовлетворения, письменный ответ не направлен.
Постановлением СПИ НГО ФССП России по КК – ФИО2 ФИО23 от 17.06.2022 г. произведен расчет задолженности по алиментам без учета предоставленных сведений о доходах ФИО1 ФИО25. в период трудоустройства у ИП ФИО3 ФИО24
Ввиду беззаконного бездействия административный истец вынужден былоплатитьвсюзадолженностьвразмере218 747 рублей 79 коп., несмотря что фактический размер задолженности должен быть меньше.
Таким образом, административный истец полагает данное бездействие незаконными, выразившееся в не произведении перерасчета задолженности по алиментам в отношении него за указанные выше период.
В судебное заседание административный истец ФИО1 ФИО26 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 96, 98, 99 КАС РФ надлежащим образом. От представителя административного истца – по доверенности ФИО4 ФИО27. поступило заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие административного истца и представителя.
Административный ответчик СПИ НГО ФССП России по КК ФИО2 ФИО28. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом - в порядке статей 96, 98, 99 КАС РФ.
Заинтересованные лица ИП ФИО3 ФИО29., ФИО1 ФИО30. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом - в порядке статей 96, 98, 99 КАС РФ.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о следующем.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статей 122, 128 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В соответствии с требованиями Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. (часть 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации)
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 12.12.2019 г. Новороссийским ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска от 31.10.2019 г., которым с ФИО1 ФИО31. взысканы алименты в пользу ФИО2 ФИО32 в размере 1/3 части заработка, на содержание несовершеннолетних детей до их совершеннолетия.
Как видно из постановления СПИ НГО ФССП России по КК – ФИО2 ФИО33. от 17.06.2022 г. о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 ФИО34., сумма задолженности составила 218 747 рублей 79 коп.
Также из указанного Постановления следует, что расчет задолженности произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ, то есть по среднему заработку по РФ и без учета предоставленных сведений о доходах ФИО1 ФИО35. в период трудоустройства у ИП ФИО3 ФИО36. с 01.11.2019 г. по 14.07.2020 г.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО37 в указанный период был трудоустроен у ИП ФИО3 ФИО38., что подтверждается его трудовой книжкой, справками по форме 2-НДФЛ за 2019-2020 г., и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Судом достоверно установлено, что в период 01.11.2019 г. по 14.07.2020 г. административный истец ФИО1 ФИО39. был трудоустроен у ИП ФИО3 ФИО40
В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, с учетом пункта 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Следовательно, произведенный расчет задолженности по алиментам за спорный период является ошибочным, поскольку расчет надлежало производить исходя от заработной платы должника, в связи, давая оценку законности самому постановлению НГО ФССП от 17.06.2022 г., его нельзя признать законным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 ФИО41. о перерасчете задолженности по алиментам являлся обоснованным.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие СПИ ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю – ФИО2 ФИО42., не соответствует требованиям закона и нарушает права должника ФИО1 ФИО43
Руководствуюсь статьями 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО44 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 ФИО45 о признании бездействий незаконными – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 ФИО47, выразившихся в не произведении перерасчета задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 ФИО46 в рамках исполнительного производства №-ИП с учетом его доходов в период трудоустройства у ИП ФИО3 ФИО48. с 01.11.2019 г. по 14.07.2020 г., исходя из сведений по справкам 2-НДФЛ.
Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 ФИО49 устранить допущенное нарушение прав административного истца ФИО1 ФИО50, в течение десяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, посредством перерасчета задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 ФИО51 по исполнительному производству №-ИП с учетом его доходов в период трудоустройства у ИП ФИО3 ФИО52. с 01.11.2019 г. по 14.07.2020 г., исходя из сведений по справкам 2-НДФЛ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца.
Председательствующий