РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г.Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белянковой Е.А., при секретаре Арутюнян Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2510/23 по иску ФИО1 к ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» об обязании заключить договор на вывоз ТКО и проведении перерасчета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» об обязании заключить договор на вывоз ТКО и проведении перерасчета, при этом указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***, обратилась к региональному оператору ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» с заявлением на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях установки индивидуального контейнера с взиманием платы в размере 47,2 руб. в месяц.

ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» данный договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ней не заключило.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец осуществляет в качестве регионального оператора деятельность по оказанию услуг по обращению с ТКО, в том числе, на территории Раменского района Московской области.

Обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена статьей 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления»; порядок заключения договора установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, его условия определены в типовом договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, 16 октября 2018 года истцом ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликован в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» №194 (4360), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности регионального оператора).

Ответчик не исполнила императивные требования Правил по подписанию и направлению одного экземпляра договора региональному оператору либо направлению мотивированного отказа от подписания указанного проекта договора.

Между ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке публичного договора на условиях типового договора, форма которого утверждена нормативно-правовым актом (постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156). Внесение изменений в заключенный договор осуществляется либо по соглашению сторон, либо в судебном порядке. При этом изменения, внесенные в договор, вступают в силу с момента заключения дополнительного соглашения к договору или с момента вступления в силу судебного решения, которым вносятся изменения в договор (ст. 453 ГК РФ).

В соответствии с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 29.06.2019 г. № 350-РВ «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области».

Накопление ТКО, образующихся на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и индивидуальных жилищных строительств (далее частные домовладения), осуществляется в индивидуальные контейнеры, контейнеры, находящиеся на оборудованной контейнерной площадке, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории в границах частных домовладений согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона N 89-ФЗ, пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039, ответственность за создание и содержание общих контейнерных площадок на территориях муниципальных образований, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов возложена на органы местного самоуправления.

Сроки временного накопления и вывоза твердых коммунальных отходов определены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г.

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов зависят от температуры наружного воздуха и количества контейнеров на площадке, соответственно, их в регламентация в договоре не требуется.

Кроме того, в настоящее время вывоз ТКО с территории п. Удельная осуществляется с использованием общедоступных контейнерных площадок. Чтобы перейти на вывоз ТКО из индивидуальных баков необходимо исполнить требования распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 19.07.2019 г. № 408-РВ «О внесении изменений в распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 24.04.2019 № 229-РВ «Об утверждении регламента взаимодействия органа местного самоуправления, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и владельца индивидуального жилого строения».

Истцом не приведено доказательств, свидетельствующих о том, что спорные условия договора на оказание услуг по обращению с ТКО в редакции, предложенной ответчиком, нарушают ее права или противоречат действующему законодательству Российской Федерации, в связи с чем оснований для удовлетворения требований об обязании заключить договор на вывоз ТКО не имеется.

Как производные от требований об обязании заключить договор, требования о проведении перерасчета также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» об обязании заключить договор на вывоз ТКО и проведении перерасчета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 18 апреля 2023 года