6№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 08 декабря 2022 года
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.А.,
при секретаре Срыбной А.С.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора передачи квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрация сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> передала квартиру ему в собственность. Он право на приватизацию не использовал.
Фактически квартира представляет собой блок жилого дома блокированной застройки.
Управление Росреестра по <адрес> отказало в постановке здания на кадастровый учет и регистрации права за Администрацией с.<адрес>, так как в предоставленных на государственную регистрацию документах, документы, разрешающие постройку и ввод здания в эксплуатацию в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствуют.
На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Представители третьих лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом истца, ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией с.<адрес> муниципального района <адрес>. Иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении, не имеется.
Жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера 94 от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией с.<адрес> муниципального района <адрес>.
Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных сельскохозяйственных предприятий» спорное жилое помещение включено в муниципальную собственность <адрес>.
Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества из собственности муниципального района <адрес> в собственность сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>» указанная квартира передана в собственность сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>.
На основании решения Собрания представителей с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес> включена в состав муниципального имущества с.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор № передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1
Из справки, предоставленной <адрес> отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что истец право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> не использовал.
Из сообщения Министерства имущественных отношений <адрес> следует, что спорное жилое помещение в реестре имущества <адрес> не числится.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на данное жилое помещение отсутствуют.
Отсутствие регистрации права собственности предыдущих собственников спорного жилого помещения является препятствием для истца в реализации гарантированного законом права приватизации занимаемого жилого помещения. В связи с чем, данное право подлежит защите в судебном порядке. Указанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку в силу вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, реализация права на приватизацию занимаемого жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от действий либо бездействия лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь с учетом прочей 89,2 кв.м., жилую площадь 39,8 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-2029076/1 Управление Росреестра известило ФИО1 о невозможности регистрации права собственности в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Основанием для отказа в постановке здания на кадастровый учет и регистрации права за Администрацией с.<адрес>, является отсутствие документов, разрешающих постройку и ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Из сообщения Архивного отдела администрации муниципального района <адрес> №-х от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию в отношении жилого дома по адресу: <адрес> отсутствует.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В силу ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилой дом блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно письму Минэкономразвития России от 14.03.2017г. № <адрес> «О жилых домах блокированной застройки», в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
Земельный участок площадью 1003 кв.м. с кадастровым номером №, где расположено спорное жилое помещение, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненному ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>», часть жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> - соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений».
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «<данные изъяты>», объемно-планировочные и конструктивные решения части жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Литера «А», «а», соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, часть жилого дома пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 222 ГК РФ, лицо, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Техническому заключению по обследованию строительных конструкций жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО ПК «Горжилпроект», часть жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Литера «А», «а», имеет отдельный вход, жилой дом разделен на две части, в котором отсутствуют места общего пользования, также не имеется общих с соседним жилым блоком чердака, подполья, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, т.е. обе части жилого дома имеют индивидуальные входы непосредственно на отделенные и отгороженные друг от друга земельные участки; инженерное обеспечение каждой из частей жилого дома выполнено самостоятельными вводами и выпусками, не имеющих общих коммуникаций.
Согласно Технического заключения по обследованию строительных конструкций жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО ПК «Горжилпроект», исследуемая часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, Литера «А», «а», является изолированной от другой части жилого дома, имеет обособленный вход и не имеет мест общего пользования с другой частью жилого дома, а значит обследуемая часть жилого дома может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.
Дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна и безопасна.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявлениеФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (№) право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью с учетом прочей 89,2 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о данном объекте недвижимого имущества и правах на него.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца после его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13.12.2022 г.
Судья /подпись/ Е.А. Андреева