Дело №а-1000/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» о признании действий по снятию с государственного регистрационного учета ТС незаконными, обязать осуществить постановку на учет ТС,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, и ООО «КОНТРОЛ лизинг» был заключен договор купли-продажи №, согласно которому ООО «КОНТРОЛ лизинг» обязуется передать в собственность ФИО1 транспортное средство №, номер кузова №, ПТС № Стоимость указанного транспортного средства составила 1 400 000 руб., в том числе НДС 20% - 233 333, 33 руб. Оплата по реквизитам была осуществлена в полном объёме. Оплата за данное транспортное средство осуществлялась путём внесения наличных средств на расчетный счет ООО «КОНТРОЛ лизинг» (ПП № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное транспортное средство было поставлено на государственный регистрационный учет ООО «КОНТРОЛ лизинг». При приобретении данного автомобиля среди других продаваемых автомобилей одной марки и стоимости для истца предпочтительным являлось наличие определённого (редкого) государственного номера. В начале июня 2022 г. истец обратилась в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» с целью получения информации о возможности постановки данного автомобиля на регистрационный учет на ее имя. Сотрудник ОГИБДД (в окне) пояснил о невозможности постановки данного автомобиля на учет на имя истца ввиду наличия наложенных судебными приставами запретов на регистрационные действия. В середине июля 2022 г. истец обратилась в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» к сотруднику ОГИБДД в окно с целью уточнения актуальности данных по наличию ограничений, т.к. сотрудники ООО «КОНТРОЛ лизинга» обещали направить письмо приставам самостоятельно для снятия ограничений с данного автомобиля и завершению его передачи истцу согласно договору купли-продажи от 31.05.2022 г., а также для снятия банковского залога. Ответ сотрудника ОГИБДД ввел истца в замешательство, т.к. от него она узнала, что ДД.ММ.ГГГГ приходили в ОГИБДД какие-то списки из Главного Управления ГИБДД на снятие автомобилей с регистрационных учетов, автомобиль истца тоже был в этом списке и майор ОГИБДД аннулировал учет на данный автомобиль, несмотря на запрет от судебных приставов. После данных объяснений сотрудник ОГИБДД взял паузу, записав координаты истца для уточнения способа восстановления учета автомобиля. На следующий день истцу позвонил сотрудник ОГИБДД и пояснил, что все действия, что были совершены с автомобилем, были правомерными, основываясь на их внутренних документах. В середине сентября 2022 года истец обратилась в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> с целью прояснения причин снятия автомобиля с регистрационного учета при наличии действующих ограничений. Руководитель Головинского ОСП пояснила, что во всех их базах данный автомобиль числится на учете от информации, актуальной на ДД.ММ.ГГГГ включительно, и вообще за время с ДД.ММ.ГГГГ по момент обращения ограничения с автомобиля не снимались. В середине сентября истец обратилась в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» к майору полиции ФИО3 с целью объяснения сложившейся ситуации, на что получила подтверждение того, что данное транспортное средство было правомерно снято с государственного регистрационного учета, а регистрационный знак передан в архив и изменить эту ситуацию никак не получится. Согласно материалам одного из исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 на вышеуказанное транспортное средство наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия, что также подтверждается карточкой АМТС, находящегося под ограничением. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" был направлен адвокатский запрос с целью предоставления сведений по факту правомерности действий по снятию с регистрационного учёта транспортного средства марки VOLKSWAGEN CADD 2018 года выпуска, номер кузова №, ПТС №, после чего ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с информацией базы данных ФИС ГИБДД-М (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), регистрационный учет автомашины марки № прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок. Решение о прекращении регистрационного учета указанного транспортного средства принималось государственным инспектором РЭО ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское». Информация о наличии ограничений на проведение регистрационных действий с транспортным средством в базе данных ФИС ГИБДД-M имеется. 12.10.2022 в адрес МО по ИПНО УФССП России по <адрес> был направлен адвокатский запрос с целью предоставления сведений по факту правомерности действий по снятию с регистрационного учёта транспортного средства марки №, номер кузова №, ПТС №, однако ответ на вышеуказанный запрос до настоящего времени не получен.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконными действия ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" в лице сотрудников, ответственных за снятие с государственного регистрационного учёта транспортного средства VOLKSWAGEN CADDY 2018 года выпуска, номер кузова №, ПТС № осуществить постановку на учёт транспортного средства марки VOLKSWAGEN CADDY 2018 года выпуска, номер кузова №, ПТС <адрес> с государственным регистрационным номером № указанием ФИО1 в качестве владельца транспортного средства.
В судебном заседании представители административного истца поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ОГИБДД МУ МВД Россиии «Балашихинское» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.
Представитель заинтересованного лица МО по ИПНО УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из приведенных норм права следует, что признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов граждан.
При этом в силу пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «КОНТРОЛ лизинг» был заключен договор купли-продажи №.
В соответствии с п. 1.1 Договора продавец ООО «КОНТРОЛ лизинг» обязуется передать в собственность покупателя ФИО1 бывшее в употреблении Транспортное Средство с пробегом, а также установленное на ТС дополнительное оборудование, описанное в п.1.2. настоящего Договора, а Покупатель обязуется принять ТС и оплатить стоимость ТС в порядке и в сроки, определенные настоящим Договором. Стоимость дополнительного оборудования включена в общую стоимость ТС, указанную в п. 2.1 настоящего Договора».
Пунктом 1.2 Договора указаны данные ТС:
Идентификационный номер (VIN) №
Марка, модель ТС Volkswagen Caddy
Год изготовления 2018
Модель, № двигателя №
Шасси ОТСУТСТВУЕТ
Кузов №
ФИО6
Паспорт транспортного средства <адрес> 04.02.2018
Таким образом, из договора купли-продажи транспортного средства не следует, что ФИО1 приобретала автомобиль с г.р.з. №, в связи с чем доводы административного истца о том, что при приобретении данного автомобиля среди других продаваемых автомобилей одной марки и стоимости для истца предпочтительным являлось наличие определённого (редкого) государственного номера, суд не может принять во внимание.
Согласно паспорту транспортного средства <адрес> данный автомобиль поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в РЭУ ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» с присвоением государственного регистрационного номера <***>, собственник ООО «КОНТРОЛ лизинг», особые отметки- Лизингополучатель ООО «Трэйд Сервис Лизинг», временный учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно карточке АМТС судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении данного ТС.
В материалы дела представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП об аресте транспортных средств, в том числе автомобиля VOLKSWAGEN CADDY 2018 года выпуска, номер кузова №, ПТС 78 №
В ответ на судебный запрос ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором регистрационно-экзаменационного отделения отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Балашихинское» ФИО5 прекращена регистрация транспортного средства: ФОЛЬКСВАГЕН 2К CADDY, VIN - №, год выпуска 2018, гос. peг. знак №, ранее зарегистрированного за Обществом с ограниченной ответственностью «ТРЕЙД СЕРВИС», ИНН <***>, в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок. Транспортное средство являлось предметом договора лизинга и было зарегистрировано на срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ; на автомобиле имелось одно ограничение, наложенное судебным приставом.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортного средства прекращается в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.
В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 г. «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок (на срок действия договора лизинга или договора сублизинга), осуществляется в случаях, если транспортное средство является предметом договора лизинга или договора сублизинга.
Также согласно п. 61 Постановления Правительства, при прекращении государственного учета транспортного средства в связи с истечением срока государственного учета, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
Возобновление государственного учета транспортного средства, в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо заявления о совершении регистрационного действия; документа, идентифицирующего транспортное средство; документа об уплате государственной пошлины; документа, удостоверяющего личность обратившегося лица, а в случае обращения не от своего имени - также документа, подтверждающего его полномочия, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства.
Согласно ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Доводы административного истца о том, что административный ответчик произвел снятие с регистрационного учета автомобиля, тогда как судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на регистрационные действия в отношении ТС, суд находит необоснованными, т.к. отсутствует нарушение прав административного истца, поскольку административный истец не является стороной исполнительного производства, в рамках которого судебным приставом-исполнителем наложен арест на ТС.
Кроме того, административный ответчик действовал на основании закона.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку административным ответчиком в рассматриваемых правоотношениях не допущено нарушений требований действующего законодательства и прав истца; предусмотренной законом совокупности оснований для удовлетворения административного искового заявления не установлено, прекращение государственной регистрации произведено надлежащим образом, при наличии оснований, а действия должностных лиц по прекращению (аннулированию) регистрационного учета автомобиля являются законными.
В этой связи отсутствует совокупность условий, требуемых в силу статьи 227, 226 КАС РФ, - несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца, для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» о признании действий по снятию с государственного регистрационного учета ТС незаконными, обязать осуществить постановку на учет ТС отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья Буянтуева Т.В.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Буянтуева Т.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах адм. дела №а-1000/2023
в производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь