РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Балашова В.А.,
при секретаре Горбатовой Э.С.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П., представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-531/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области к ФИО4 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором мирового судьи судебного участка № 35 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.08.2020 г. при рецидиве преступлений ФИО4 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области 26.04.2021 г. по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 26.04.2024 г. В течение 2022 ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно: 12.04.2022 по ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 25.04.2022 по ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 27.04.2022 по ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО4 состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» Новомосковский филиал с 2018 года с диагнозом <данные изъяты> ФИО4 в ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им. Н.П. Каменева» Новомосковский филиал на учете не состоит. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Административный истец считает, что установление административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО4 требуются в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, административный истец с учетом уточнений просит установить ФИО4 административный надзор до 26.04.2024, Установить административные ограничения: обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раз в месяц в дни, указанные сотрудниками ОВД; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО3, заявленные требования поддержала, просила суд об их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части установления запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пояснил, что подпись в протоколах об административных правонарушениях не его, не помнит, чтобы привлекался к административной ответственности.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П., полагавшего необходимым установить ФИО4 административный надзор и административные ограничения, заслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из содержания ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2. ст.4 закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Проверяя обоснованность административного искового заявления судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 35 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.08.2020 г. при рецидиве преступлений ФИО4 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области 26.04.2021 г. по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 26.04.2024 г.
Из материалов дела следует, что ФИО4 в течение 2022 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно: 12.04.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление № от 12.04.2022); 25.04.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление № от 25.04.2022); 27.04.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление № от 27.04.2022).
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО1 ФИО2. пояснили, что являются сотрудниками ОМВД по г. Новомосковску, что действительно составляли протоколы в отношении ФИО4, который в них расписывался и получил копиии.
Согласно ответу ГУЗ «ТОНД № 1» Новомосковский филиал № от 23.01.2023 года ФИО4 состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» Новомосковский филиал с 2018 года с диагнозом <данные изъяты>
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении административного надзора основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости до 26.04.2024 года с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раз в месяц;
запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив;
запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение по делу в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023.
Председательствующий подпись