Дело № 2а-2906/2023

УИД № 74RS0007-01-2023-002347-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Ореховой Т.Ю.

при секретаре Холмогорцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курчатовского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курчатовского района г. Челябинска обратился в интересах неопределенного круга в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>, ответчик не пригоден к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, со ссылкой на ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ (л.д. 3-4).

Старший помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, пояснил, что отсутствуют основания для прекращения права на управление транспортными средствами.

Представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по Челябинской области, УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 18-19), представитель ГУ МВД России по Челябинской области, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 20-21).

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания и не представивших доказательств уважительности неявки в суд.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 3 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В перечне медицинских противопоказаний указано, что противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н (далее - Порядок), устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в частности в случаях наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Заявляя требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО УГИБДД ГУВД по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удовлетворение №, категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно справке ГБУЗ «ЧОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительства: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на учет в ГБУЗ «ЧОКНБ» с диагнозом <данные изъяты> В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», управление транспортными средствами ФИО1, противопоказано.

Поскольку ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действии права на управление транспортными средствами, суд находит административные исковые требования прокурора Курчатовского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Курчатовского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ