Решение по делу № 3А-153/2023 от 28.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре судебного заседания Аравиной Н.А.,

С участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-153/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пикант» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просил суд

установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №, наименование: помещения, назначение: нежилое, площадью 2048,4 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, цокольный этаж № 1, этаж № 1, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 48 102 846 рублей,

установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 467,5 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, местоположение: <адрес>, н6, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 15 184 581 рубль,

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 258,9 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 8 409 174 рубля.

Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежат указанные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщиков налога на имущество, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости нежилых помещений.

На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просил требования удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнил заявленные административные исковые требования по вышеизложенным основаниям, в соответствии с результатами проведенной судебной экспертизы, просил суд установить кадастровую стоимость помещений по состоянию на 01.01.2021 года в отношении помещения с кадастровым номером № в размере 52 172 017 рублей, в отношении помещения с кадастровым номером № в размере 15 184 581 рубль, в отношении помещения с кадастровым номером № в размере 8 409 174 рубля.

Представители министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Правительства Самарской области, ППП «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, письменных возражений на административное исковое заявление не предоставили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ООО «Пикант» на праве собственности принадлежат:

помещение с кадастровым номером №, наименование: помещения, назначение: нежилое, площадью 2048,4 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, цокольный этаж № 1, этаж № 1, местоположение: <адрес>,

помещение с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 467,5 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, местоположение: <адрес>, н6,

помещение с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 258,9 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, местоположение: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2022 года.

Указанные помещения входят в состав здания с кадастровым номером 63:01:0643001:254, которое включено в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 года № 2077, под пунктом 3336.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 года № 2451 определена кадастровая стоимость вышеуказанных помещений по состоянию на 01.01.2021 года и составляет в отношении помещения с кадастровым номером № – 54 092 672 рубля 35 копеек, в отношении помещения с кадастровым номером № – 20 803 062 рубля 77 копеек, в отношении помещения с кадастровым номером № – 12 694 335 рублей 61 копейка, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 25.07.2022 года.

Административный истец, будучи собственником спорных объектов, является плательщиками налога на имущество, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость объектов недвижимости.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчеты об оценке ООО «Независимый кадастровый центр» от 08.09.2022 года № 15/07-22/1-3, от 08.09.2022 год № 15/07-22/1-1, от 08.09.2022 года № 15/07-22/1-2.

Согласно отчету об оценке от 08.09.2022 года № 15/07-22/1-3, по состоянию на 01.01.2021 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером № составляет 48 102 846 рублей.

Согласно отчету об оценке от 08.09.2022 года № 15/07-22/1-1, по состоянию на 01.01.2021 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером № составляет 15 184 581 рубль.

Согласно отчету об оценке от 08.09.2022 года № 15/07-22/1-2, по состоянию на 01.01.2021 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером № составляет 8 409 174 рубля.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении.

В ходе судебного разбирательства судом удовлетворено ходатайство представителя заинтересованного лица ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно экспертному заключению ООО «Центр оценки и права «Визит» от 30.12.2022 № 108/12-2022-Э, по состоянию на 01.01.2021 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером № составляет 52 172 017 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 15 184 581 рубль, нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 8 409 174 рубля.

Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки.

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд учитывает, что определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов экспертизы не является произвольной, при оценке объектов недвижимости эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы, нормы действующего законодательства не нарушены.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки их обоснованности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует.

Каких-либо иных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости объектов, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено. Кроме того, представитель административного истца уточнил заявленные требования, в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии с отчетом об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что дата обращения административного истца с иском в суд 30.09.2022, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Пикант» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №, наименование: помещения, назначение: нежилое, площадью 2048,4 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, цокольный этаж № 1, этаж № 1, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 52 172 017 рублей.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 467,5 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: подвал № 1, местоположение: <адрес>, н6, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 15 184 581 рубль.

Дата подачи административного иска в суд 30.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2023 года.

Судья: М.А.Панкова