Уникальный идентификатор дела 77RS0030-02-2023-002811-47

Дело №2а-363/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02 мая 2023 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-363/23 по административному исковому заявлению Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес адрес к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Хамовническая межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с заявлением о признании информации размещенной в сети Интернет на сайте «https://simki-Ite.online», запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование требований истец указал, что в ходе мониторинга (осмотр) сайтов в сети «Интернет», в ходе которого по интернет-адресу: https://simki-lte.online выявлено размещение материалов, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства о противодействии терроризму и законодательства, регламентирующего оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, доступных неопределенному кругу лиц, а именно - предложения о предоставлении услуг по обезличенной неперсонализированной продаже сим-карт без идентификации абонента, предоставлении им паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, а так же без заключения абонентского договора с оператором связи. Установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на территории, поднадзорной Замоскворецкой межрайонной прокуратуре адрес, имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2.3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее — Федеральный закон № 35-ФЗ) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно пунктам 7, 12 статьи 2 Федерального закона № 35-ФЗ к основным принципам противодействия терроризма относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнения лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Ввиду того, что размещение и свободный доступ неопределенного круга лиц к указанной информации в сети «Интернет» в свободном доступе может способствовать совершению противоправных действий террористического характера, в том числе несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, необходимо принять меры, направленные на ограничение доступа к Интернет-ресурсу в установленном порядке.

Местом оказания незаконных услуг, предлагаемых на вышеуказанном интернет-ресурсе, является адрес. Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из пункта 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая может способствовать совершению преступлений террористической направленности, а также создающих угрозу жизни и здоровью граждан, подрыва основ функционирования государства и общества, и информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), что регламентировано частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанный в ч.2 ст.15.1 ФЗ № 149- ФЗ, является в силу п.2 ч.5 указанной статьи вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, учитывая фактические обстоятельства, установленные судом по данном делу, суд находит все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес адрес к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте «https://simki-Ite.online», запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Хамовнический районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Фокеева

Решение изготовлено в окончательной форме 02 мая 2023 года.