РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Самара 18 июня 2025 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Канюшевой О.А.,
с участием прокурора Горбачевой А.А.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-890/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании в части нормативных правовых актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
установил :
приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» (далее по тексту – Перечень на 2023 год) опубликован и размещен 09.11.2022 на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru и на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.
Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» (далее по тексту – Перечень на 2024 год) опубликован и размещен 03.11.2023 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и 07.11.2023 на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).
Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 5 ноября 2024 года № 2650 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2025 год» (далее по тексту – Перечень на 2025 год) опубликован и размещен 08.11.2024 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).
Пунктом № в Приложение № 2 Перечня на 2023 год, пунктом 16941 в Приложение № 2 Перечня на 2024 год, пунктом № в Приложение № 2 Перечня на 2025 год включен объект недвижимости - помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
ФИО2, являясь собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, обратился в Самарский областной суд с административным иском о признании недействующими приведенных пунктов Перечней на 2023-2025 годы, обосновывая требования тем, что помещение, расположенное в подвале многоквартирного дома, не обладает признаками объектов налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Включение объекта недвижимости в оспариваемые акты является необоснованным, поскольку не относится к объектам недвижимости, в отношении которых осуществляется коммерческое использование и не подпадает под критерии, установленные положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что включение объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней нарушает права и интересы административного истца, как налогоплательщика. В Перечни на 2019-2022 годы помещение не включалось.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), причины неявки суду не сообщили.
Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик министерство имущественных отношений Самарской области в письменных возражениях на иск просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, считает требования административного истца незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В обоснование позиции административный ответчик указал, что согласно сведениям, полученным из ЕГРН, в указанные Перечни было включено нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома и магазина». Министерство включило рассматриваемый объект недвижимости в Перечни, исходя из отнесения к объектам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Представленный административным истцом акт обследования, выполненный кадастровым инженером 03.03.2025 и содержащий фотоматериалы в отношении спорного объекта недвижимости, не подлежит принятию судом, поскольку составлен не уполномоченным лицом, после принятия оспариваемых в части Перечней.
Заинтересованное лицо администрация г.о. Тольятти Самарской области в письменной позиции просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, указав, что в оспариваемый период времени на 2023-2025 годы осмотр объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером № не проводился. В результате осмотра 09.06.2025 комиссией по проведению осмотра зданий (строений, сооружений) и помещений с целью выявления вида их фактического использования было выявлено, что спорный объект недвижимости - нежилое помещение площадью 266,6 кв.м, фактически используется для хранения личных вещей, деятельность в помещении не ведется.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.
Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно положениям статей 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Налог на имущество физических лиц относится к муниципальным налогам.
Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).
В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.
Из подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах,
- не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1),
- 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2).
Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 НК РФ, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; 4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 1).
Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).
В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ в целях данной статьи:
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2016 № 402 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, используемых для: делового, административного или коммерческого назначения; размещения торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания; размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что для определения вида фактического использования объектов недвижимости для целей налогообложения используются:
сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);
документы технического учета (инвентаризации);
акты осмотра объектов недвижимого имущества, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка и свидетельствующие о фактическом использовании объектов недвижимости.
В соответствие со статьей 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.
На основании постановления Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 № 2077, от 03.11.2023 № 2365, от 05.11.2024 № 2650 утверждены оспариваемые административным истцом в части Перечни на 2023-2025 годы.
Анализируя положения пункта 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7 июля 2000 года № 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области» во взаимодействии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, суд считает, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка опубликования.
Нормативные правовые акты не оспариваются по мотивам отсутствия полномочий у министерства имущественных отношений Самарской области на их принятие, а также по порядку их опубликования.
В Приложение № 2 к Перечню на 2023 год пунктом №, в Приложение № 2 к Перечню на 2024 год пунктом 16941, в Приложение № 2 к Перечню на 2025 год пунктом № включен объект недвижимого имущества с кадастровым номером № по основанию расположения на первом этаже многоквартирного дома, что предполагает использование под размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, то есть в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.
Согласно выпискам из ЕГРН административному истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 266,6 кв.м, назначение – нежилое, наименование -, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № – здание, назначение – многоквартирный дом, наименование – жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и магазина.
Из информации, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области от 05.06.2025, следует, что по состоянию на 08.11.2022 в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с площадью 266,6 кв.м, наименование - нежилое помещение, назначение -, в составе здания с кадастровым номером №, наименование – многоквартирный дом, назначение – жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и магазина. Сведения о зарегистрированных договорах аренды (субаренды), соглашений в отношении помещения с кадастровым номером № в ЕГРН не содержатся. В приложении отражено, что в составе многоквартирного жилого дома находятся жилые помещения (квартиры) и нежилые помещения.
По требованию суда ППК «Роскадастр» представлена техническая документация на объект недвижимости с кадастровым номером № – нежилое помещение – 1 подвал этаж, поз. № 22,22а,22б,22в,22г,22д,22е,22ж,22и,23,23а, согласно которой по экспликации на 01.01.1995 состояло из частей назначением: зал, подсобное, коридор, кабинет, санузел, бар (площадь 3,8 кв.м), подсобное, подвал, коридор, общая площадь 266,6 кв.м.
По мнению суда, части помещения, поименованные как «кабинет», не могут быть однозначно отнесены к офисам и помещениям административного назначения, так как термины «кабинет» и «офис» не тождественны.
Помещение с назначением «бар» площадью 3,8 кв.м позволяет использовать как объект общественного питания, то есть в целях, предусмотренных ст. 378.2 НК РФ. Площадь помещения «бар» составляет менее 20% от общей площади рассматриваемого помещения (266,6 кв.м).
Представленный административным истцом технический паспорт, составленный ООО «Роспроект», по состоянию на 16.02.2018, то есть после 1 января 2013 года, в силу положений части 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судом не принимается в качестве надлежащего доказательства по делу.
По представленным сведениям из ЕГРН, технической документации, судом установлено, что помещение с кадастровым номером №, имеет назначение – нежилое, наименование – отсутствует, расположено в пределах многоквартирного жилого дома, на земельном участке с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и магазина.
Наименование и назначение рассматриваемого помещения, здания в составе которого оно расположено, не являются безусловным основанием для отнесения объекта недвижимости к офису, торговому объекту, объекту общественного питания и бытового обслуживания (пп.2 п.1 ст. 378.2 НК РФ).
Нахождение здания (с назначением многоквартирный дом), в котором расположено рассматриваемое помещение, в границах земельного участка с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома и магазина» не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения. Здание многоквартирного дома не включено в оспариваемые Перечни.
Суд считает, что вид разрешенного использования земельного участка под зданием многоквартирного жилого дома является смешанным, соответствует расположенным в составе многоквартирного дома жилым и нежилым помещениям, в том числе с наименованием промтоварный, продовольственный магазины, кафе, общей площадью 936,7 кв.м или 11,5% от общей площади здания (8149 кв.м).
В данном случае, по мнению суда, только наличие смешанного вида разрешенного использования земельного участка под зданием не является однозначно определенным для отнесения рассматриваемого помещения к объектам, используемых в целях статьи 378.2 НК РФ. Доводы административного ответчика в данной части суд признает несостоятельными.
В аналогичные Перечни на 2019-2022 годы объект недвижимости с кадастровым номером № не включен.
Для решения вопроса об отнесении рассматриваемого объекта недвижимости к объектам, перечисленным в статье 378.2 НК РФ, требуется установление иных предусмотренных для этого законом оснований.
Требовалось определение фактическое использование рассматриваемого объекта недвижимости на период утверждения каждого оспариваемого нормативного правового акта, которое осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 статьи 378.2 НК РФ).
Данное регулирование связывает определение фактического использования здания (строения, сооружения) с особенностями эксплуатации, находящихся в его составе помещений, независимо от наименования и назначения такого объекта, содержащихся в ЕГРН.
Согласно положениям ст. 378.2 НК РФ и Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2016 № 402, при отсутствии достаточных сведений об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации), требуется проверка фактического использования здания (помещения) на соответствие его критериям, определенным в ст. 378.2 НК РФ, и оформление уполномоченными органами акта осмотра.
Вместе с тем, мероприятия по определению вида фактического использования рассматриваемого объекта недвижимости на дату утверждения Перечней на 2023-2025 годы административным ответчиком не проводились, что следует из письменных возражений министерства имущественных отношений Самарской области.
Судом предпринимались меры к установлению фактического использования рассматриваемого помещения.
Согласно ответа на запрос суда АО УК «Жилстрой Эксплуатация» сообщила, что по имеющейся информации собственник помещения ФИО2 самостоятельно использует принадлежащее ему помещение, сведениями о лицах, осуществляющих какую-либо деятельность в нежилом помещении с кадастровым номером №, а также договорами об использовании помещения третьими лицами не располагает.
Из представленного администрацией г.о. Тольятти Самарской области акта осмотра объекта недвижимого имущества от 09.06.2025 следует, что по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул.70 лет Октября, 47, помещение с кадастровым номером № площадью 266,6 кв.м не используется в соответствии со ст. 378.2 НК РФ. На фототаблице к акту осмотра отображены подвальные помещения со складированным имуществом, вещами, коробками, частями мебели и т.п. Вид деятельности в помещении на фототаблице не отображен.
Административным истцом в материалы дела представлен акт обследования недвижимого имущества от 03.03.2025, из которого следует, что при осмотре помещения, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводский район, улица 70 лет Октября, 47, с кадастровым номером №, выявлено, что помещение находится в пристрое к многоквартирному жилому дому, имеет назначение – нежилое, фактически частично используется как подвальное помещение и частично не используется.
Оценив вышеуказанные доводы административного истца во взаимосвязи с представленными в материалы настоящего административного дела доказательствами по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое помещение в многоквартирном жилом доме не относится к видам недвижимого имущества, признаваемым объектами налогообложения, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, и, следовательно, не подлежало включению в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023-2025 годы.
Таким образом, судом не установлены безусловные основания, предусмотренные ст. 378.2 НК РФ, на которые ссылается административный ответчик, как на основание для включения рассматриваемого объекта недвижимости в оспариваемые части нормативных правовых актов.
В силу прямого предписания, содержащегося в ч. 9 ст. 213 КАС РФ, административный ответчик обязан доказать законность включения рассматриваемого помещения в оспариваемые части Перечней.
Административным ответчиком не доказан факт соответствия рассматриваемого объекта недвижимости, критериям, указанным в статье 378.2 НК РФ, в связи с чем отсутствовали основания включения объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней на 2023-2025 годы.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что нежилое помещение необоснованно включено в Перечни на 2023-2025 годы, что привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, как налогоплательщика.
Учитывая изложенное, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм, суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемых актов в части недействующими со дня принятия каждого.
В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.
Поскольку оспариваемые нормативные акты были размещены в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru), суд считает возможным возложить на министерство имущественных отношений Самарской области обязанность разместить сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2014 № 198 на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).
Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать недействующими со дня принятия
- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №,
- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом 16941 объекта недвижимости с кадастровым номером №.
- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 5 ноября 2024 года № 2650 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2025 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Сообщение о принятии настоящего решения подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23.06.2025.
Судья: И.А. Щетинкина