5-816/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2022 года г.Солнечногорск
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Пионер», адрес: <данные изъяты>, состоящего на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, -
УСТАНОВИЛ :
ООО «Пионер» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
14.10.2021 года на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>», находящегося в зоне деятельности Истринского таможенного поста Московской областной таможни в адрес получателя ООО «Пионер» по сопроводительным документам: ТД №, CMR № от 08.10.2021 года, инвойс № от 30.09.2021 года на автотранспортном средстве №, принадлежащем транспортной компании ООО «<данные изъяты>» поступили товары: средства для волос и средства по уходу за волосами, код №, отправитель: <данные изъяты> общим весом брутто 868,820 кг, стоимостью 3230,01 EUR, в количестве 2 грузовых мест.
14.10.2021 года на указанную товарную партию ООО «Пионер» на Московском областном таможенном посту (центр электронного декларирования) к таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (ДТ) №.
19.10.2021 года в соответствии с профилем риска ПР № по поручению таможенный досмотр № в объёме 10% с полным взвешиванием товара проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого обнаружено, что сведения о товаре №, заявленные в ДТ № не совпадают с фактически предъявленным товаром. Общее количество товаров, не заявленных в ДТ, составило 3393 шт.
27.10.2021 года на основании ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу об изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение СВХ ООО «<данные изъяты>».
Таким образом, ООО «Пионер» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможен декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В силу п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
На основании п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.
В сиду п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Пионер» по доверенности ФИО1 пояснил, что общество вину в совершении правонарушения признает, просит применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание на предупреждение.
Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «Пионер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказанной.
Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.04.2022 года, составленным исполняющим обязанности начальника ОтдАР Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни в отношении ООО «Пионер», которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; декларацией на товары ДТ №; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра № от 19.10.2021 года; заключением эксперта ЭКС г.Москвы ЦЭКТУ ФТС России от 28.12.2021 года №, согласно которому по состоянию на 14.10.2021 года свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 2 518 057 рублей; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Пионер» и иными материалами дела.
Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт недекларирования ООО «Пионер» по установленной форме товара, подлежащего декларированию, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися доказательствами.
На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у ООО «Пионер» имелась, доказательства принятия всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.
В соответствии со ст. ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания судья учитывает следующее.
В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания в виде предупреждения, в рассматриваемом случае совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.1 ст.3.4 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания судья также учитывает цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимает во внимание характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «Пионер» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «Пионер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:
В18 BlOme BIO 2-PHASE 500т1. Всего 12 шт.
Bio Smooth Smoothing Treatment 1.000ml. Всего 12 шт.
K10 Keratin Total Mask 1000ml. Всего 36 шт.
К11 Keratin Hair Botox 1000ml. Всего 48 шт.
K12 Keratin Shampoo 1000ml. Всего 48 шт.
M12 Keratin Detox Shampoo 1000ml. Всего 12 шт.
M22 Keratin Volume Shampoo 1000ml. Всего 12 шт.
N12 collastin shampoo 1000 ml. Всего 42 шт.
N18 collastin 2phase 500 ml. Всего 78 шт.
Оху Active 10V 1000 ml. Всего 18 шт.
OxyActive 20V 1000 ml. Всего 42 шт.
OxyActive 30V 1000 ml. Всего 12 шт.
OxyActive 40V 1000 ml. Всего 6 шт.
OxyActive 5V 1000 ml. Всего 24 шт.
S02 natural spray 300 ml. Всего 6 шт.
SI5 strong spray 500ml. Всего 24 шт.
S25 extreme mousse 300 ml. Всего 6 шт.
Z12r Preventive Shampoo 1000ml. Всего 6 шт.
GAMMA metal SPM sea pearl metallic 100 ml. Всего 3 шт.
GAMMA metal VM violet metallic 100 ml. Всего 6 шт.
К12 keratin shampoo sample sachet 10 ml (50 u.). Всего 550 шт.
N12 collastin shampoo Sample sachets 10ml (50u). Всего 250 шт.
Equilibrium Color 4/66 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/12 120ml. Всего 6 шт.
K10 keratin total mask sample sachet 10ml (50 u.). Всего 150 шт.
N16 collastin conditioner Sample sachet 10ml (50u). Всего 250 шт.
B10 BlOme BIO MASK 1.000ml. Всего 12 шт.
В11 ВIOme BIO REPAIR SHOT 100 ml. Всего 12 шт.
В12 BlOme BIO SHAMPOO 250ml. Всего 12 шт.
В18 BlOme BIO 2-PHASE 200ml. Всего 12 шт.
Bio Smooth BS12 smoothing shampoo 250ml. Всего 6 шт.
Bio Smooth BS16 smoothing conditioner 250ml. Всего 6 шт.
Bio Smooth BS18 smoothing 2-phase 200ml. Всего 6 шт.
K10 Keratin Total Mask 150ml. Всего 270 шт.
К11 Keratin Hair Botox 100ml. Всего 18 шт.
K12 Keratin Shampoo 250ml. Всего 60 шт.
K15 Argan Mystic Oil 50ml. Всего 48 шт.
K16 Keratin Conditioner 1.000ml. Всего 12 шт.
K16 Keratin Conditioner 250ml. Всего 48шт.
Ml0 Keratin Volume Mask. Всего 24 шт.
M22 Keratin Volume Shampoo 250ml. Всего 12 шт.
M80 Kerafruit Waver Sensitive. Всего 18 шт.
M90 Kerafruit Waver- Resistant. Всего 24 шт.
N10 collastin mask *intense 250 ml. Всего 36 шт.
N10 collastin mask *intense 1000 ml. Всего 30 шт.
N11 hyaluronic velvet 100 ml. Всего 12 шт.
N12 collastin shampoo 250 ml. Всего 42 шт.
N15 instant serum 100ml. Всего 90 шт.
N16 collastin conditioner 1000 ml. Всего 18 шт.
N16 collastin conditioner 250 ml. Всего 36 шт.
N18 collastin 2phase 200 ml. Всего 192 шт.
Z12b Cleansing Shampoo 250 ml. Всего 12 шт.
Z12p Purifying Shampoo 250 ml. Всего 12 шт.
Z12r Preventive Shampoo 250 ml. Всего 24 шт.
Z19r Preventive Lotion 200 ml. Всего 36 шт.
Equilibrium Color 1/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 3/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 4/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 5/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 6/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 10/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 3/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 6/00 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 7/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 8/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 9/00 120ml. Всего 15 шт.
Equilibrium Color 4/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 5/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 6/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 6/01 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 7/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 7/01 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 8/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 8/01 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 9/00+ 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 1/10 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 10/10 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 10/11 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/10 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/11 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/10 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/11 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/12 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 8/10 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 8/11 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 9/10 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 9/11 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 10/32 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 5/34 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 6/32 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/34 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 6/40 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 6/44 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/12 120ml. Всего Зшт.
Equilibrium Color 7/32 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/34 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 7/40 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 8/12 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 8/32 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 8/34 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 8/40 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Color 9/12 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 9/32 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 4/62 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 5/60 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 5/61 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 5/62 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/60 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/61 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/62 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/44 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/60 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/61 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/62 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 8/60 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Blond 11/00 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Blond 11/10 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Blond 11/11 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Blond 11/18 120ml. Всего 12 шт.
Equilibrium Blond 11/20 120ml. Всего 9 шт.
Equilibrium Color 5/66 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 6/66 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 7/66 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 8/66 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Color 9/66 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Blond 11/20 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Blond 11/32 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Blond 11/42 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Blond 11/80 120ml. Всего 6 шт.
Equilibrium Mix 0/00 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Mix 0/20 120ml. Всего 3 шт.
Equilibrium Mix 0/80 120ml. Всего 3 шт.
GAMMA metal BM Blue Metallic 100 ml. Всего 6 шт.
GAMMA metal CLR clear mixer 100 ml. Всего 9 шт.
GAMMA metal CM coral metallic 100 ml. Всего 6 шт.
GAMMA metal PM pink metallic 100 ml. Всего 6 шт.
GAMMA metal SM silver metallic 100 ml. Всего 6 шт.
GAMMA metal SPM sea pearl metallic 100 ml. Всего 3 шт.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.
Судья Л.Е.Филатова