Дело № 2а-656/2025

74RS0014-01-2025-000723-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 23 апреля 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Дружининой Е.Н.,

с участием прокурора Наумовой И.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 07. 09. 2020 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, с назначением наказания в виде лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 20. 01. 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и административные ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

С 19 июня 2024 года ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 05. 01. 2025 года по ч. 1 ст. 20. 20 КоАП РФ, 06.12. 2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 29. 11. 2024 года по ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ. Просят установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязательные явки четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в определённых местах (рестораны, кафе, бары, ночные клубы); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений статьи 1 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 6 Закона).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года, № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Металлургического районного суда Челябинской области от 20 января 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, на срок погашения судимости по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 08. 06. 2016 года, за совершённое тяжкое преступление (п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ), со следующими ограничениями: обязательной явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

19 июня 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, на него заведено дело административного надзора.

Вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника полиции по ООП Южно- Уральского ЛУ МВД России на транспорте от 07. 12. 2024 года, 09. 01. 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему были назначены административные наказания в виде административного штрафа; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Верхнего Уфалея Челябинской области ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок одни сутки.

Из пояснений представителя административного истца, материалов дела, содержащих сведения о неоднократном привлечении ФИО2 в период 2024- 2025 годов к административной ответственности за нарушения административного надзора, следует, что после отбытия наказания, находясь на свободе, под административным надзором, ФИО2, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленных преступлений, в том числе относящегося к категории тяжкого, на путь исправления не встаёт, должных выводов не делает, поэтому, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения правонарушений и преступлений, контроля за его поведением, следует решить вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным- определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, тогда как явка на регистрацию два раза в месяц не оказывала на него надлежащего профилактического воздействия, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06: 00 часов.

Дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения ФИО2 мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по мнению суда является не конкретизированным, чрезмерным, повлечёт необоснованное вмешательство в его частную жизнь, фактически лишая его возможности посещать спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные мероприятия, патриотические и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали), поэтому оснований для установления указанного запрета суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области удовлетворить частично: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации, исключив такие явки два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06: 00 часов; в остальной части- установлении запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.А. Ерофеева