УИД: 59RS0004-01-2023-003592-67
Дело № 2а-3520/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Подгайной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1, на основании удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пермского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Пермская транспортная прокуратура обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <Адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Пермская транспортная прокуратура обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <Адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает о том, что в рамках мероприятий по профилактике непроизводственного травматизма граждан, в том числе детей и подростков путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена страница сайта, на которой содержится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, а также угрозу жизни и здоровья иных лиц, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В частности, по электронному адресу в сети «Интернет» <Адрес> размещено видео, на котором на железнодорожных путях преднамеренно оставляют посторонние предметы, что является нарушением требований подп. 12 п. 4 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнениях в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 27.01.2022 № 20. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать материал может любой пользователь.
Представитель административного истца в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивала.
Представитель заинтересованного лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает позицию, изложенную в письменном отзыве (л.д. 17-19).
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
Согласно пп. 4 п.1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ
"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение (пп.1, 5 ч.2 ст. 5).
Согласно ст. 14 Федерального закона от 27.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащейпродукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за совершение действий, угрожающих безопасности движения на железнодорожном транспорте (ст.11.1 КоАП РФ), а также уголовная ответственность по ст. 267 УК РФ за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщений и ст. 268 УК РФ за нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.
В судебном заседании установлено, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлено, что на странице сайта: <Адрес> размещено видео, на котором на железнодорожных путях преднамеренно оставляют посторонние предметы, что является нарушением требований подп. 12 п. 4 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнениях в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 27.01.2022 № 20. Доступ к информации свободный, сайты не требуют предварительной регистрации и пароля.
Названные обстоятельства подтверждаются актом от 23.06.2023 (л.д. 10), скриншотом с интернет-страницы (л.д. 11-13).
Наличие указанной информации представляет реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таких сайтах в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии по электронному адресу: <Адрес> видео, побуждающего детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, представляющего угрозу жизни и здоровью иных лиц, безопасности движения, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 198, 290,293 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью (преднамеренное оставление на железнодорожных путях посторонних предметов), содержащуюся в сети Интернет на сайте: <Адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Председательствующий подпись Н.В. Подгайная
Копия верна, судья Н.В. Подгайная
Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2а-3520/2023 Ленинского районного суда г. Перми.