УИД 31RS0016-01-2022-003208-06 Дело № 2-3155/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2022 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Т.В. Борка
при секретаре А.И. Ямпольской,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Управления государственного жилищного надзора Белгородской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, без участия сторон,
установил:
Согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2022 года <номер> квартира общей площадью 49.3 кв.м, расположенная <адрес> поставлена на кадастровый учет с кадастровым <номер>, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателях отсутствуют.
По сведениям ООО «УК «Единство» собственником квартиры является ФИО1, на имя которой открыт лицевой счет на квартиру.
УГЖН Белгородской области обратилось в суд с иском о понуждении ответчика предоставить доступ в квартиру, сославшись на то, что в управление поступило обращение ООО «УК «Единство», в котором указывалось, что арендатор нежилого помещения многоквартирного дома <адрес> обратился по вопросу протекания с места расположения стояка канализации общего пользования с квартиры <номер>.
Собственником жилого помещения <номер>, примыкающего к арендуемому пекарней нежилому помещению, происходит затопление коридора и санузла. Управляющая компания просила провести проверку по факту незаконной перепланировки и затопления ванной комнаты.
Распоряжением <номер> от 7 октября 2021 года Управлением назначено время проведения проверки на 27.10.2021г. в целях установления наличия или отсутствия нарушений обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством в квартире <адрес>.
Ранее в адрес собственника кв.<номер> ФИО1 направлено уведомление о дате и времени проведения проверки. Согласно информации, размещенной на сайте Почты России (отслеживание почтовых отправлений)- письмо не получено.
В назначенное время проверить сведения, изложенные в обращении управляющей компании не представилось возможным, т.к. не был предоставлен доступ в квартиру <номер>.
По факту невозможности проведения проверки составлен акт от 08.12.2021 года <номер>
Распоряжением <номер> от 27 октября 2021 года назначено проведение проверки на 08.12.2021г. в целях установления наличия или отсутствия нарушений обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством, в квартире <адрес>, собственником которой является ФИО1.
В назначенное время проверить сведения, изложенные в обращении, не представилось возможным, т.к. не был предоставлен доступ в квартиру <номер>.
Ранее в адрес собственника кв. <номер> ФИО1 направлено уведомление о дате и времени проведения проверки. Согласно информации, размещенной на сайте Почты России (отслеживание почтовых отправлений) – письмо не получено.
Информация в управление от ФИО1 о невозможности обеспечить доступ, в принадлежащее ей помещение, в целях проведения проверки не поступала.
По факту невозможности проведения проверки составлен акт от 08.12.2021г. № 280. В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 13.01.2022г. <номер> по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (воспрепятствование законной деятельности должностного лица государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок).
Просит суд обязать ФИО1 <дата>., уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную <адрес>, для проведения внеплановой выездной проверки, установления факта нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции.
Стороны в судебное заседание не явились. Представитель истца по доверенности от 15 марта 2022 года ФИО2 прислал заявление, в котором исковые требования поддерживает, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие по представленным доказательствам.
Ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом: заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением по месту регистрации и нахождения принадлежащей ему на праве собственности квартиры: <адрес>, которая возвращена в суд за истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности иска и его удовлетворению.
На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предоставляет гражданам по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять принадлежащие им права, в том числе распоряжаться ими, но они обязаны осуществлять свои права, вытекающие из жилищных правоотношений, не допуская нарушения прав и законных интересов других граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации ( ч.4 ст. 17 ЖК РФ).
Статьей 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Собственник жилого помещения несет бремя его содержания и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.01.2006г. № 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом доме граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с указанными правилами.
Согласно акту обследования жилого помещения по <адрес> от 07 сентября 2021 года, составленному комиссией ООО «УК «Единство» в составе исполнительного директора - Г.Ф. Березы, мастера ФИО3, в присутствии собственника в квартиры ФИО1, в результате течи с квартиры <адрес> произошло залитие нежилого помещения, расположенного на первом этаже. В ходе обследования квартиры <номер> установлено: стояки системы водоснабжения и канализации заложены и облицованы керамической плиткой, которые стали препятствием для обследования состояния коммуникаций и проведения их ремонта. В предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного жилого дома собственник квартиры отказался. Отказалась ФИО1 и от подписи акта.
ООО «УК «Единство» 22 сентября 2021 года за <номер> обратилось с заявлением к начальнику государственного жилищного надзора Белгородской области ФИО4 с заявлением, на которое сослался истец в иске.
Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 30803364518478 и 30800566501765 В.А.,30800567500651 ФИО1 отказалась 04 декабря 2021 года и 17 января 2022, 22 февраля 2022 года получить корреспонденцию, направленную в её адрес Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области, которая возвращена отправителю.
В адрес суда возвращена судебная корреспонденция за истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании приведенной нормы гражданского законодательства ФИО1, отказавшись от получения корреспонденции УГЖН, содержащей в себе уведомление о дате и времени проведения проверки в её квартире и необходимости предоставления доступа в нее, считается надлежаще извещенной по данному вопросу и её поведение не может быть расценено иначе как отказ от предоставления доступа в квартиру для проведения проверки на предмет соблюдения жилищного законодательства по факту незаконной перепланировки или переоборудования, повлекшее залив нижерасположенного по одному стояку нежилого помещения.
Согласно п.1.1. Положения об управлении государственного жилищного надзора Белгородской области, утвержденного постановлением правительства Белгородской области от 09.02.2015 года № 44-пп управление государственного жилищного надзора Белгородской области является уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
Управление в соответствии с установленной ст.20 ЖК РФ, п.2.1.3 Положения компетенцией наделено полномочиями по проведению проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований:
-к жилым помещениям, их использованию и содержанию;
-содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
-порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме;
-порядку осуществления перепланировки и (или)переустройства помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 2.15 Положения должностные лица управления госжилнадзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок, со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
Для осуществления истцом своих функциональных обязанностей необходим доступ в жилое помещение ответчика и действия по отказу в таком доступе со стороны ФИО1 являются неправомерными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ФИО1 <дата>., уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную <адрес>, предоставить представителям Управления государственного жилищного надзора Белгородской области доступ в квартиру <адрес>, для проведения внеплановой выездной проверки, установления факта наличия или отсутствия нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2022 года.
Судья
Решение27.10.2022